面临减薪裁员 希腊人民难承受

【新唐人2012年2月8日讯】(中央社记者林琳柏林7日专电)欧洲领导人已撂下重话,希腊想获得1300亿欧元的纾困贷款,必须调降最低薪资及公部门大幅裁员。针对贷款条件,希腊总理巴帕德莫斯仍在进行政党协商,不满的民众又走上街头。

希腊公部门的冗员问题,是造成行政效率不彰的重要因素之一。雅典“经济及工业研究基金会”(Foundation for Economic and Industrial Research)研究员瓦西利亚迪斯(Michael Vassiliadis)最近在雅典接受中央社记者专访时指出,从1980年代中期以来,历任政府不断增雇人员,很少人确知公部门到底雇用了多少人。

多数希腊人民都认知到行政体系与国营事业等公部门改革的重要性。不过,他们却不能接受大幅调降最低薪资,因为降薪直接冲击到私营部门所有的受雇人员。占全国就业人口70%的私营部门受雇者,对于这项纾困条件当然会严重反弹。

瓦西利亚迪斯指出,希腊在1年多以前接受了第一笔欧盟的纾困贷款,经济并没有起色,而且失业问题愈来愈严重,尤其是年轻人。18岁到25岁之间的年轻人的失业率高达47%。

他表示,希腊陷入财经困境,“几十年来的政治衰弱,从1980年代中期,政府就没能做出正确的决策”。

欧元集团主席、卢森堡总理荣科(Jean-Claude Juncker)曾经批评希腊是一个腐败的国家。从富商巨贾到小本经营的商店,希腊各行各业逃税的问题都很严重。多年来政府对于逃漏税的问题始终是睁一只眼闭一只眼,未严格执行税法。

瓦西利亚迪斯表示,逃漏税问题是导致目前经济不振的重要因素之一。希腊政府最近公布逃漏税名单,可是人民对于追讨税金的成效并没有信心。他认为,政府要厉行改革,不只是税务问题,对于所有的法令和规定,都应该贯彻执行。

被债务逼得焦头烂额的希腊政府,在景气衰退的情况下进行改革,确实艰难。瓦西利亚迪斯说,目前的希腊是百废待举。以教育为例,希腊年轻的一代平均教育水准甚高,可是,很多年轻人拥有大学毕业文凭却缺乏职场上需要的技能,因为教育未能考虑到经济发展的需求。

他说,人民对于去年11月才接掌临时政府的总理巴帕德莫斯有期待,不过,多数人也了解,任何人都不可能在短期内为希腊找到最好的解决方案。

至于欧盟、国际货币基金和欧洲央行对于贷款提出的条件,瓦西利亚迪斯认为,希腊人也了解,任何提供如此庞大金额的借贷者,都会要求保证。希腊的困境,不只是钜额负债和严苛的借贷条件,也因为欧盟地区国家市场结构不同,希腊处于很难翻身的劣势。

根据希腊媒体的报导,欧盟、国际货币基金和欧洲央行的代表与希腊政府谈判所提出的贷款条件,包括希腊政府必须裁减公共支出,相当于国内生产毛额1.5%(约33亿欧元),公部门在今年之内必须裁员1万5000人,未来3年之内必须裁减15万人,最低工资调降20%(由751欧元降至570欧元)。

调降最低工资不只影响受雇人员的生计,也会影响到希腊政府的税收及社会保险金收入。估计这两方面的岁入会减少37亿欧元。

希腊政府必须衡量情势,及早就贷款条件做出决定。解救燃眉之急的纾困贷款方案,2月15日之前,希腊政府必须同意并获得欧元区、国际货币基金和欧洲央行通过。

多位欧洲领导人已经暗示,希腊政府的决定关系到它是否能继续留在欧元区。不只是希腊政府,希腊业界也了解,万一被迫退出欧元区的后果。雅典工商总会(Athens Chamber of Commerce and Industry)最近的一项业界调查报告指出,71%的企业界人士仍希望希腊能留在欧元区。

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