【新唐人2012年2月3日讯】如果直接把“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区，成为新时期国家扶贫攻坚的主战场”，落款“中共新邵县委、新邵人民政府宣”标语出现，怪罪于“金桂电子传媒服务中心”在“没有征得政府任何部门授权的情况下”，企业老板自认为“这是新邵县委、县政府为老百姓做的好事”，是“老百姓发自内心的声音”的话，理由就太过于牵强了。
事实上，去年11月29日，全国扶贫工作会议召开之时，中央早已颁发了《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》，对全国新阶段扶贫开发工作作出了全面部署，明确了下一个十年新的国家扶贫标准，即到2020年，全国实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。
从上一个十年，中央和地方财政对扶贫资金安排来看，2001年是127.5亿元，到2010年数字达到了349.3亿元，10年间累计达到2043.8亿元。下一个十年目标，就国家投入数字而言，这一数字，只会增加，不会减少。在这一大背景下，面对机遇，新邵县出现“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区，成为新时期国家扶贫攻坚的主战场”，落款“中共新邵县委、新邵人民政府宣”标语，原本无可厚非，按说并不奇怪。问题就出在他们的胆怯上。一遭媒体质疑就懵了，怕别人对他们说三道四，立马一推六二五，说出现的“热烈祝贺”，是由一民营企业没有经得县里批准的“个人行为”。
这样的问题出现，是不是此地无银三百两，暂不点破。但是对于“新邵县被国家集中连片特困区，成为新时期国家扶贫攻坚主战场”，本身而言，倒成了当地官方只可意会，不可言传的潜规则。正是由于他们不敢大大方方，向民众讲清楚中央政策倾向于新邵县的好处，而导致了民众对他们更多误解。让民众觉得他们不是在抢抓机遇中，寻找自我发展的契机，而是藏一半截露半截，玩管头不顾腚的躲猫猫游戏。于是乎，那家“被代表”了的“金桂电子传媒服务中心”，就成了马屁拍到马蹄子上的“替罪羊”。
在2011年全国扶贫工作会上，国务院总理温家宝明确指出，全面推进连片特困地区扶贫攻坚，将六盘山区等11个连片特困地区和西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区，新疆南疆三地州作为扶贫攻坚主战场，并在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点。就武陵山片区而言，本身就包括湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界的71个县市区，其中，湖北11个县、市，湖南37个县市、区，重庆市7个县、区、贵州16个县、市、区。
石川注意到，1月9日，湖北在召贯彻执行中央扶贫开发工作会议中，专门召开由省委书记李鸿忠主持的常委会，强调该省要借中央扶贫会议的东风，抢抓机遇，做好新一轮扶贫开发工作。要求全省各地各部门加强组织领导，加大政策落实力度，加强扶贫资金和项目管理，加强检查督办，对于贪污、挪用、克扣、侵占扶贫资金的行为和个人，坚决依法严惩不贷；以人为本，从满足老百姓的基本生活需要出发，确保实现扶贫对象收入有来源，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障，即“一有、两不愁、四保障”。
同为武陵片区的省份，湖南是如何贯彻执行中央扶贫工作会议的？石川没有这方面的消息。仅从新邵县的一块宣传标语出现后，该县“小媳妇”一样的“灭火”方式来看，一点带面，就感觉这个省落实的不乍得。石川这样的说的原因是，已成为国家重点攻坚的扶贫县，新邵县并没有制定出一个长久的发展目标，即使是中央给他下拔了相关款项，也很难印证他们能“银子“花到刀刃上，就如前几日前，石川与一位在镇管区做书记的初中同学邂逅时，他们脸上的一眼茫然。在吃饭时，随她一起前来的一位村支书，在这位同学的努力下，也争取到了“贫困村”的称号，获取得了300余万扶贫款。天上掉下的陷饼，同学与那位村支书举杯祝贺，石川试图了解这笔钱未来的用途，没曾想石川的同学与村支书却笑而不答。
话说这儿，石川记起日前《检察日报》所刊登的一条消息，2002年至2009年2月，四川省眉山市委常委、副市长余治平利用职务之便，收取别人的贿赂后，竟然在“悔过书”写出：“不收钱会被人耻笑为神经不正常。”原本此“悔过书”与新邵县的“热烈祝贺”没啥关系，但往纵深里想，个中却又有千丝万缕的关联。“反正这钱是中央财政下拔的，不要白不要（偷着藏着在北京建立驻京办干啥？），会被人耻笑神经不正常的！”
种种迹象表明，新邵县被“成功纳入国家集中连片特困地区”，有企业替他们宣传后，他们并没有应势利导，把中央这一利好政策加以宣传，做的有的放矢，而是前怕狼后怕虎，生怕别人给他们小鞋穿，采取“小媳妇”式的灭火方式，博得一时耳根子清静，在承认“标语措辞有些不妥”后，就责令“全部取消（了）该宣传标语”。此一举动怎能不让民众产生新的担忧，抱着如此心态，即使获得了国家财政支持，能否真正借势自强、有所作为，将从上面争取来的资金花好用好，用在改变当地贫穷面貌，让当民众过上衣食无虞的生活上？
诚如人民网去年对贫困县系列报导中所提及的一些贫困县中存在的“三大怪”：“常露富，爱面子，干部多”现状，所附带配发的小诗：“庙小菩萨多，职微官气足。人人都是长，个个皆干部。皮球踢得欢，审批跑得苦。待遇节节高，财政年年负。超配不超能，公仆少公务。乌纱满天飞，谁听萧萧竹？”，一些县市，到底有多少所谓招商引资来的项目，给老百姓带来过真正的实惠？
如网友直言，此类贫困县一方面对上哭穷，一方面鼓吹当经济发展强劲。后者名义上为了招商引资需要，事实上却在变着法子花钱。往往是商没有招来，却把以招商为借口，从老百姓手里“掠夺”的土地，建成豪华办公楼和别俱一格的别墅与住宅。如此以来，国家所扶持项目被荒废了不说，连带着让中央财政下拔扶贫款，也跟着打了水漂。
文章来源：《博客日报》
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