【新唐人2011年12月11日讯】（中央社南非德班11日综合外电报导）参与联合国气候会议的194国代表在两周谈判后，今天针对为全球对抗气候变迁设定新路径的方案达成协议。方案包括签定公约以取代京都议定书。
倘若如期于2015年批准，这项公约将自2020年起生效，成为对抗气候变迁战争中的主要武器。
法新社报导，南非外交部长玛夏（Maite Nkoana-Mashabane）担任这次会谈的主席，她说：“我认为，我们在德班达成的成果在挽救明天以及挽救今天上，扮演重要角色。”
联合国气候变化纲要公约（UNFCCC）执行秘书费盖雷斯（Christiana Figueres）欢欣雀跃，在推特（Twitter）上引用曼德拉（Nelson Mandela）的言词说：“向曼德拉致敬：在完成之前，事情总是看似不可能。现在做完了！”
美国谈判代表史登（Todd Stern）说：“我认为，这场谈判最终结束得相当漂亮。开发中国家首度，基本上同意被法律协定所拘束。”
欧洲联盟（EU）气候事务执行委员海德嘉（ConnieHedegaard）说：“BASIC四国迈出重要的几步，承认21世纪的世界不同于20世纪的世界。”她指的是四大新兴经济体─巴西、南非、印度和中国。
虽然新兴经济体中的多数自愿限制碳排放量，这项协议却并未明文强制各国接受碳排放目标。
美联社报导，联合国秘书长潘基文说，这项协议是“我们在气候变迁工作上的重要进展”。
不过若干分析家警告，这项协议的文字内容留下重大漏洞，并强调未提及惩罚措施。
世界自然基金会（WWF）的史密斯（Samantha Smith）说：“他们并未达成真正的协议。他们将内容掺水，好让所有人能同舟共进。”
如同许多开发中国家在辩论中提到的，环保人士批评这项方案未能处理他们认为最急迫的议题，即在降低碳排放量上加速加大力道。
环保专家梅尔（Alden Meyer）想到几天前有人预测会议可能以失败告终，他说：“好消息是列车没有失事。坏消息是，会议结论对碳排放曲线几乎没有影响。”
攸关成败的部分牵涉到公约的法律效力，这项将自2020年起生效的公约将规范碳排放量。
今天通过协议中的困难条款，要求各国就“一份议定书、另一法律手段或法律成果”在3年内完成协商。这份法律文件将取代京都议定书（Kyoto Protocol）。各国批准约需5年时间。
观察家表示，为2015年公约所进行的后续谈判会很艰钜。最棘手的议题包括决定这项协定的确切法律效力，以及在已开发国家与开发中国家之间分配碳排放限制。
中国大陆在声明中表示：“关于2020年开始的约定，该做的工作份量很重。”这里指的是明年在波斯湾国家卡达（Qatar）召开的联合国气候变化纲要公约会议。（译者：中央社郭中翰）
