【新唐人2011年11月13日讯】（中央社伦敦12日综合外电报导）标准普尔公司误报调降法国债信评等消息，使信评业者再成众矢之的，欧洲联盟下周将公布金融危机爆发以来最新一波整顿信评机构的措施，这回料将直接打击三大信评公司的要害。
各国决策官员早就认为信评业者搞“寡头垄断”，在全球兴风作浪，害得市场大乱，如今又对欧元区下毒手。标准普尔公司（Standard & Poor’s）10日摆乌龙，误发调降法国主权债务信评的讯息，有如雪上加霜。
欧洲联盟主管金融业的执行委员巴尼耶（Michel Barnier）负责草拟预定15日公布的相关法规，他表示：“这件事更坚定我的看法，就是欧洲必须有严格和缜密规定，强力规范信评业者。”
巴尼耶针对标普公司乌龙事件引发市场重大波动的例子表示，如此“严重”错误凸显“在目前紧绷动荡的市场情势下，市场参与者需遵循纪律，并展现特别责任感”，而一大关键是在信评业者出现严重违法行为或重大疏失时，能够追究它们的民事责任。
他在声明中表示，提案内容将触及4大领域，分别是降低对信评依赖、加强竞争、增加主权债务评等透明度，并在发生错误时追究责任。
有27个成员国的欧盟已经同意订定2项规则，第1项规定信评业者必须取得授权，第2项则要求它们直接向新的欧盟主管机关报告。
不过，最新整顿措施不止如此，还将寻求终结标普、穆迪投资者服务公司（Moody’s）和惠誉国际信用评等公司（Fitch Ratings）三大业者的霸业。尽管其中惠誉公司在巴黎股市挂牌，许多欧洲国家认为这三大公司都太过以美国为中心。
这项计划将限制信评业者对主权债务的评等。欧元区已有3个成员国接受纾困，如今正力图恢复投资人对政府债券的信心，因此主权债信评等事涉敏感。
草案勾勒出1项强势的计划，内容包括引进更多竞争，方法包括强制使用信评资料的客户得定期“轮换”或变更信评业者，间隔4年的“冷却”期。
另一项核心要素是让欧盟国家在遭遇“特别异常情况”时，有权针对有关他们主权债务的信评采行暂时“封锁消息”或禁止发布的作法。
欧盟15日也将敲定另一项措施，以设法减轻主权债务所承受的市场压力：欧洲议会将表决通过禁止无券放空以政府债务为标的的信用违约交换（CDS）合约。
标准普尔错降法国顶级3A信评后，法国和德国10年期政府公债息差创历史新高，显示市场对非德国欧元区债券逐渐失去信心。法国财政部长巴华恩（Francois Baroin）已要求欧洲证券暨市场管理局（ESMA）及法国金融市场管理局（AMF）展开调查。
标普11日表示，整起事件肇因于针对法国银行业的旧网路页面异动，引发系统自行发送电子邮件。标普说：“我们认定昨天的错误讯息是技术问题引起。和法国主权债信信评完全无关。”
标普的乌龙降评事件不但令苦主法国大为恼火，德国和欧盟执行委员会也颇为不满，警告信评业者做事要负责任，并强调信评业者对各国政府影响力太大，令人不安。
就法国而言，调降信评除了影响金融市场，也将构成内政问题，因为总统萨尔科奇明年春天将面临连任之战，而他已发出2016年要平衡政府预算的豪语，将个人威信全赌上了。
法国政府正致力削减赤字，以及确保欧元区团结，萨尔科奇最不愿意见到的事情，显然就是政府借贷成本受到信评业者影响而升高。
