【新唐人2011年10月14日讯】（新唐人记者林莉采访报导）10月11日，佛山市房屋管理局上午发布放宽住房限购通知，晚上又突然发布通知宣布对上午的“放宽限购”“暂缓执行”。媒体戏称这是“一个完美的朝令夕改的案例”。分析指出，事件显示，房屋限购政策已导致地方财政濒临危机，经济泡沫面临破灭。
大陆中央去年下半年曾出台“新国五条”，其后更多城市出台限购令。近一年来，各地房产成交量明显较少，而价格却没有大幅度下降。
10月11日上午，佛山市房屋管理局发出通知称，从10月12日起放松对四类人的限购。其中，符合人才引进政策的非佛山市户籍人员，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；已办理房地产权证超过5年（含）的住房产权转移，不纳入限购范围；当地户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房。
佛山因此被视为大陆首个公开宣布放宽限购的城市。
12个小时后，该局又发布公告，暂缓执行当天上午公布的有关放宽住房限购的通知。公告表示，暂缓的原因是”为了进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响“。
“史上最短命政策”引热议
佛山这个朝令夕改的政策，被大陆网友戏谑为“史上最短命政令”。这个举动也令各界议论纷纷。
专家猜测，地方财政十分吃紧，所以不得不找机会纾困。
大陆网友“侠胆仁心”微博评论指出：佛山限购令朝令夕改的真相是依赖土地财政的地方政府扛不住了，想施展一下地方主动权的手脚，无奈中央还有银行都不给面子，遭遇棒喝下只好收回。
网民“高孟东”则分析，放宽限购说明房企快撑不住了，没钱的政府碰到资金链紧绷的开发商。
大陆媒体评论指，虽无法证实这转变是否有来自大陆中央或高层的指示，但肯定让当地房地产业者空欢喜一场。
《东方早报》报导，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，佛山此次修订政策肯定是经市政府批准的，也应该是经省政府同意的。 “不排除一些城市从地方政府利益出发，修订之前的限购政策。”
顾云昌分析，目前佛山市房地产下行趋势明显，如果继续之前的政策，会对当地经济、房地产行业、地方政府的财政收入造成影响，这应是佛山一度有意出台“新政”的原因。
经济泡沫面临破灭 地方与中央矛盾加剧
广东律师唐荆陵认为，大陆中央政府用强硬的手段压制通货膨胀来维持经济泡沫体系，但又没有给地方当局提供相应的财政支持，为了各自的经济利益，未来，大陆地方政府反抗中央指令的现像还会不断发生。
他表示，佛山的这次短命行政令并不奇怪，杭州以前也出过类似的短命行政令。今后这类事情可能还会很多，因为地方政府财政危机很严重的话，他们会想办法突围。
唐荆陵指出：“因为双方在经济泡沫里面，出现不同的对策嘛，地方政府的对策是保自己的命，中央政府是保它的命，各自想保自己的命，或者保自己的利益，就会出现政策打架的行为。”
唐荆陵分析，如果中央财政在分配方面没有像地方财政倾斜，减少地方财政压力的话，那他肯定不能解决地方政府对他政治忠诚。
“限购”挡财路 地方政府心生恐惧
《新京报》报导，佛山市对土地财政的依赖程度非常高，去年全市土地出让收入为380亿元，财政收入仅有306亿元，二者比例达到124%。而今年前三季度佛山土地出让收入为183亿元，仅为去年全年的48%。
报导指出，据佛山今年上半年财政预算收支执行情况报告，企业所得税、营业税、城市维护建设税及土地增值税增幅分别为47.07%、32.01%、70.32%和114.14%，共增收23.48亿元，占地方一般预算收入增收额的六成，拉动增幅18个百分点。显然，地产业和制造业仍是拉动税收增长的主要动力。
报导认为，当地房地产交易量大幅下滑，让佛山市政府财政紧张，使佛山市政府对未来收入来源心生恐惧。
唐荆陵指出，地方当局几年前就曾面临财政破产的危机，后来是靠土地政策挽回了危机。这是佛山发表松绑令的原因。
他表示，“地方当局前几年破产已经达到省政府级了，通过土地财政扩张，后来缓解了政府破产的局势。”
