【新唐人2011年9月29日讯】全球经济衰退威胁重现，加剧了汇率问题上的紧张情绪,让今年以来搁置的汇率战再起尘嚣。美国参议院下周将就惩罚中国操纵汇率的法案举行投票，继续对人民币升值施压。而白宫28日表示，目前正在“评估”参议院有关人民币汇率的提案。
《华尔街日报》消息，白宫发言人Jay Carney 说，“我们正在评估这项议案，让中国人民币进一步升值是我们共同的目标。”
Carney 还表示，尽管中国在人民币升值方面有一些行动，但人民币汇率仍被严重低估，美国政府无论是在公开还是私下场合都说得很清楚。
美国参议院多数党领导人、民主党议员哈里•里德(Harry Reid)提出的这项人民币汇率法案，将于下周在民主党占多数席位的参议院进行投票，旨在惩罚中共当局的操纵汇率行为。
许多美国议员认为，人民币汇率被低估多达25-40%，让中国的企业在国际贸易中享有不公平的价格优势，导致美国民众丢掉饭碗。
该法案将要求美国政府在计算反补贴进口关税时，采用估算的汇率低估幅度。该法案有待修订，这意味着最终它可能具有大量增补内容，实际上使其无法推进，但贸易政策专家们表示，该法案获得通过的几率很大。
哈里•里德进一步表示，“这项针对中国贸易的法案由来已久，两党对此并无异议，我希望看到这项法案获通过。”
按照美国目前的法律，美国财政部是判断哪些国家通过操纵汇率来获得不正当竞争优势的机构，但有国会议员认为财政部在最近几年虽然发现了有些国家货币被低估，财政部却不愿意将一些国家视为汇率操纵者。
有媒体分析认为，上述法案一旦生效，意味着美国任何行业如果能够证明其因某国低估汇率而受到该国进口商品的“实质性损害”，就可以向这类商品征收惩罚性关税。
而 此前，美国汇率立法和所谓的“汇率战争”（围绕汇率的国际紧张）今年一直处于搁置状态。不过，随着寻求避险的投资流动推高美元汇率、美国失业率居高不下， 以及二次探底的几率大幅上升，上述情况已经逆转。巴西最近提议修改世界贸易组织法律，允许对来自汇率低估国家的进口实施关税，这一措施类似于上述美国法案 中拟议采取的单边行动。
“全球似乎正朝着汇率相关贸易措施形成一种趋势，美国看上去越来越有可能出台相关立法，”美国外交关系协会(Councilon Foreign Relations)高级研究院泰德•奥尔登(Ted Alden)表示。
立法草案的发起人，纽约州民主党参议员查尔斯•舒默在提交法案的时候表示：“中国在汇率问题上半真半假和失信的过往记录，使得通过这一法案成为经济上的当务之急。两党将共同努力，今年内通过这项法案，将其送交总统签署。”
美国众议院去年在一次不具约束力的投票中支持类似立法。白宫迄今拒绝就目前版本的法案公开置评。而随着参议院投票日期临近，有共和党资深议员呼吁白宫对此打破沉默。
有美国政府官员表示，若有任何法案送交至巴拉克•奥巴马的办公桌上，相关法案很可能已在众议院和参议院以三分之二多数获得通过，这意味着奥巴马将无法否决。
有消息指出，由51家美国企业组成的商业团体在日前致美国参议院领导人的联名信中，要求美国政府慎重考虑立法，以免引发中美“贸易战”。它们表示，中国侵犯知识产权和操纵政府采购市场是更重要的议题，但这些团体私下承认，该法案获得通过的几率很大。
