学者:动车事故是体制改革的好契机

【新唐人2011年8月2日讯】中国“7‧23”温州动车事故，官方归咎于信号设备出问题，随后媒体曝光，中国铁路信号系统领域由少数几家公司垄断。大陆学者指出，央企垄断遏制了竞争导致产品的品质和市场监督下降。动车事故深层原因是体制问题，出了事反而是推动体制改革的好契机。

国家行政学院教授张孝德指出，铁道部本身就是一个政企不分的垄断集团，最近几年的快速发达，形成巨大的利益都在集团内部通过产业链把它延伸。

张孝德: “安全事故这些隐患可以找到各种具体的原因，但是从深层来讲还是一个体制的原因，本身这种体制就是垄断的体制，这种体制是不合理，这么一个体制也没法动摇它。但是我觉得这一次爆发的这些事，正好是我们改革这个体制的一个很好的契机，怎么样推动他，启动这个改革，这是目前最需要思考的问题。”

张孝德表示，当垄断遏制了竞争的时候就会导致产品质量和市场监督下降。比如，铁路部门在采购设备的时候使用企业内部、同行内部的设备，这不利于市场化、相互监督机制的形成。

张孝德: “现在这种没有竞争，采购都是内部进行，都是封闭进行，那这种产品的质量、监督和完全市场化的模式相比较，他肯定是他的机制是有缺陷的。”

据报导，2006年，在中国垄断性行业固定资产投资中，铁路运输业的1966 .5亿元，有97.5%来自于国有控股，在其他包括邮政、烟草、城市公共交通、航空运输等行业，这个比例也超过了80%。

新唐人记者熊斌、特约记者杨正采访报导。