申根区管制特例 欧盟5月裁决

【新唐人2011年4月27日讯】（中央社记者罗苑韶巴黎27日专电）申根签证区自由旅行原则是否受到考验，法国和意大利联袂提请欧盟执行委员会（European Commission）裁决。

法国总统沙柯吉（Nicolas Sarkozy）和和意大利总理贝鲁斯柯尼（Silvio Berlusconi）在罗马峰会上，决定联名去函欧盟执委会，要求在遇到特殊困难情况，各国可暂时径行边境管制，提请执委会订定原则。

法国在野社会党负责移民事务的干部马兹提耶（Sandrine Mazetier）接受“世界报”（le Monde）访问时表示，北非移民潮自1月以来，以全欧比例来看并不多。沙柯吉和贝鲁斯柯尼两人的言论充满煽动意味。

她指出，申根公约准许各国在公共安全考量下，可暂时进行边境管制。这与暂停申根公约一点无关，沙柯吉近日言论是在夸大此一议题。

目前在进入申根区时有边境管制，申根区内国与国之间国境则已消失。不过，申根公约提及在严重影响公共秩序和国家安全的情况下，各国可特例进行边境管制，期限30天。如国安威胁未减，管制可再延长。

法义峰会后，欧盟执委会宣布，将在5月初提出，各国在哪些情况下，可设定特例管制。

突尼西亚茉莉花革命争取民主自由获欧洲国家掌声，随后加上利比亚情势不稳，北非地区数万人试图越过地中海，进入欧洲。意大利今年以来至4月初，已对非法入境者发出超过2万张为期6个月的旅行文件。