【新唐人2011年4月21日讯】（大纪元记者李宿驿墨尔本综合编译报导）绝密的财政数据已经证实了本财年澳洲的经济增长跟预期相比减少了130亿澳元，财政部长Wayne Swan不得不大肆削减5月10日即将出台的财政预算。
Wayne Swan即将宣布本财年的经济增长率为2.25%，远远低于去年十一月份所作的3.25%预期，同时也低于几周前非正式预算会议所作的2.5%预期。
澳洲每年的经济产值是1.3万亿澳元，经济增长率下滑1个百分点就意味着澳洲经济会损失130亿澳元。
财政部曾表示，不排除会扩大福利领取者经济背景审查的范围，或者抬高享受福利的门槛。
4月15日，在内阁马拉松式的预算案讨论会议上，一条主张对澳洲家庭享受的50%幼托抵税进行收入审查的建议遭财政部长否决。另一条备受争议的节流建议——削减给予澳洲卫生与医疗研究理事会（NHMRC）逾3亿元的拨款——也幸运地获得通过。
自然灾害影响深远
正在恶化的经济预期表明澳洲经济受到一月份洪灾、飓风和日本海啸、核泄漏的影响比此前估计的要深远的多。
时代报周六版在此之前对财务部召开的简报会议进行过报道，提到如果单单只考虑煤炭行业，洪水就使澳洲的国民生产总值损失600万澳元。许多煤矿受洪水影响至今依然无法开采，难以预料煤炭行业何时才能恢复到应有的产量水平。
澳洲发生的自然灾害预计会使本财年的经济增长率在原有基础上下降 0.5%；新的评估还认为受日本海啸和地震的影响，澳洲经济增长率在原有基础上再减少0.25%。三月份所在的季度很可能出现经济衰退。
三月份的一份会议记录提到：即使考虑到一些情况还不错的经济领域，三月份所在季度的经济情况也不容乐观，或许会出现负增长。而在六月份所在的季度，经济很可能会出现一波反弹。
去年十一月份修改财政预算时，普遍的观点认为消费者会大肆花钱消费。然而事实是老百姓把钱存入银行用来偿还负债。 Swan先生还被告知零售消费行业每一个领域的增长都低于该行业的长期发展趋势。
澳元对美元的汇率对进出口的打击也是沉重的，这也远远的超过了去年十一月份的预期，当时假设的长期汇率是1澳元兑换0.985美元。
在过去的一年里，由于商业下降了1.7%，对财务公司和建筑行业也随之带来了负面影响。非住宅建筑领域日趋衰弱，与金融危机之前的情况相比，已经下降了 30%。尽管前景严峻，Gillard政府还是打算继续维持并且扩大基础设施建设咨询机构—-澳大利亚基础设施建设（Infrastructure Australia）。目前该机构的经费衹能维持其在本轮预算周期的运作。但是在未来四年，该机构将会得到更多的拨款，政府也将继续委任Rod Eddington爵士担任主席。
经济增长低于预期这种事情只会在本财年发生。Swan先生已经得到消息，2011-12财年的经济增长率必须达到3.73%才能实现经济的复苏，这一数值可能还会被修改的更高。
在华盛顿国际会议的发言中，Swan先生为他的观点作了辩论：2012-13年度澳洲的预算将会恢复到盈余状态，随着经济恢复的顺利进行，他将实现这一预期构想。
“预算中的最早几年还不能摆脱自然灾害影响的冲击，但是这一切都不会使经济脱离正轨，”他说。
在不加重生活成本前提下紧缩财政
个人所得税和公司税收入减少了45亿澳元，灾后重建还得花大钱，Gillard政府的第一份预算案更加难以出台。经济增长跟预期相比如此的不乐观，财政部 长Swan先生不得不寻求削减开支预算，直接弥补2011-12年度财政收入的减少。总有人要作出牺牲，对失去福利补助和税收优惠的恐惧，让数万中高收入 者夜不能寐。
目前，年收入在15万澳元及以上的家庭被排除在部分补贴和资助之外，政府已经盯上了两个项目，准备对它们进行大刀阔斧的改造，以便在未来四年节省40多亿的财政支出。
财政部表示，不排除会扩大福利领取者经济背景审查的范围，或者抬高享受福利的门槛。而澳洲社会服务理事会（Australian Council of Social Service）也希望政府能够改变“为收入处于社会顶层者提供慷慨的税收优惠，却吝于支持那些最贫困者”的现状。
这可能促使政府再一次提出削减50%幼托补助和30%私人医保补助的立法草案。这两项议案此前均未能通过议会表决。从今年7月1日起，联邦参院半数成员换届，绿党坐大，工党政府因此拥有更多讨价还价的权力。
2008年，陆克文政府为新生儿补助（baby bonus）和B项家庭税务优惠（family tax benefit part B）设立了年收入15万澳元的经济收入审查门槛，由此节省了12亿澳元。A项家庭税务优惠（family tax benefit part A）的年收入门槛是14.8422万澳元。
陆克文政府还在2009年的预算案中为30%私人医保补助设置了三个等级的收入审查，年收入达到15万澳元的家庭将完全无法享受到私人医保补助，这一标准后来上调至年收入16万澳元。此举可在4年内节省19亿澳元的预算支出。
此外，政府还曾试图把幼托补助（每个孩子最高可达7500澳元）降低50%，并冻结未来四年的补助金增长。这一议案尚未获得参议院的批准。政府或将以设立 家庭经济收入审查门槛取代全面削减补助。如果幼托补助的家庭经济收入审查门槛设为年收入15万澳元，约有6.4万户家庭将蒙受损失，但财政预算却可以每年 省下多达5.05亿澳元。
此外，在总值18亿澳元的洪灾税计划中，年收入达到10万澳元及以上的纳税人将必须为昆省和维省的灾后重建工作出更多财力。从7月1日起，他们必须额外缴纳1%的税金。
居住在悉尼北岸North Curl Curl的Don Singe和Leanne Cooper夫妇感到，他们恐怕不得不推迟翻新住宅的计划了。“我们所做的唯一投资就是买了这栋房子。这是我们留给孩子们的未来基金，”Don说，这房子 是两年半以前建成的，他们俩希望两个孩子——-4岁的Sam和8岁的Zach——能够在这里健康快乐地长大。“政府忘了养育孩子有多花钱。”
Don 在橄榄球队打主力，还兼作体能教练，而Leanne则是一名在家办公的营养师。俩人的年收入加起来大约有19万，他们常常为此庆幸。但有些时候，他 们依然感觉手头拮据。Don和Leanne都购买了私人医保，小儿子正在上全日托，他们害怕严厉的新预算案将使他们的开销剧增，翻新住宅的打算也得搁置。
昆省独立议员凯特Bob Katter表示，公众对私人医保补助紧缩和碳排放税的强烈反弹，让他改变了原来的想法。“中产阶级真的非常、非常苦……我觉得他们都快付不起保险费和电费账单了。”
独立参议员Nick Xenophon反对收紧私人医保补助政策，但赞成未来逐例审查中产阶级家庭的福利申请。“说到削减幼托补贴，人们应该看到这项政策有利于鼓励家庭主妇重返职场。”◇
美东时间: 2011-04-21 08:05:18 AM 【万年历】
本文网址: http://www.epochtimes.com/gb/11/4/21/n3235231.htm
