【新唐人2011年2月27日讯】(中央社纽约联合国总部26日法新电)联合国(UN)安全理事会今天紧急开会,通过决议对利比亚独夫卡扎菲(Moamer Kadhafi)制裁,以惩罚他下令血腥镇压示威民众。
西方国家的制裁提案包括武器禁运,并针对卡扎菲、卡扎菲家属及亲信实施冻结资产及限制出境等措施。但提案中关于利比亚血腥镇压事件是否违反人道法,以及是否送交国际刑事法庭(ICC)调查,因争议颇高,必须动用表决。
中国、俄罗斯、南非、印度、巴西和葡萄牙的外交官员,对于是否要让国际刑事法庭审理卡扎菲,表示关注。
但是联合国秘书长潘基文(Ban Ki-moon)对安理会15个会员国施压,强调若不及时采取“具体行动”,将会伤及更多性命。
利比亚驻联合国大使沙格翰(Abdurrahman Shalgam)则写了一封恳切的陈情信,希望安理会采取行动,制止卡扎菲的“暴行”。沙格翰是卡扎菲童年挚友,曾任利比亚外交部长。
沙格翰今天在信中,强烈支持安理会决议草案,也支持将镇压百姓一案送交ICC调查。外交官员原先以为,卡扎菲送交ICC审议的决议,要等到下周才举行。
匿名安理会外交官表示:“我们有多层面的顾虑,但是ICC是最大症结。”
法国和英国是决议草案的主导国,法国驻联合国大使阿劳德(Gerard Araud)说:“在武器禁运和制裁方面,各国意见相同,唯一分歧是把卡扎菲送交ICC审理。”
英国驻联合国大使葛兰特(Mark Lyall Grant)也说,利比亚镇压是否触犯人道罪,引发多项争论。
制裁决议若被视为不正当干预一国内政,或恐对未来国际行动设下障碍,向来不为中国及俄罗斯所接受。
安理会主要会员国当中,美国、中国、俄罗斯和印度都不是ICC会员国,且对ICC抱持怀疑态度。
达佛(Darfur)大屠杀案是安理会唯一送交ICC审理的争议。苏丹总统巴席尔(Omar al-Bashir)后来以战争罪和种族屠杀罪遭起诉。
然而,卡扎菲效忠分子在的黎波里(Tripoli)对示威人士开枪的报导,再加上25日安理会上的几个慷慨陈词,让安理会最后不得不努力通过决议文。
联合国秘书长潘基文表示,利比亚血腥镇压已造成逾千人死亡。利比亚驻联合国公使先前说,数千人已经丧命。
潘基文表示,利比亚武装部队到各个医院杀害受伤的异议人士,拒绝开枪的士兵则会遭到格杀。
他说:“该是安理会考虑采取具体行动的时候了。”
随后利比亚驻联合国大使沙格翰也把卡扎菲形容成德国的希特勒(Adolf Hitler)、柬埔寨的波布(Pol Pot)和苏联的史达林(Joseph Stalin),并吁请安理会采取行动制止卡扎菲的“暴行”。
沙格翰说,卡扎菲现在对人民的态度是,“你若不让我统治,我就杀了你、毁了你”。
他恳切地告诉安理会成员:“求求你,联合国,救救利比亚。让那里不再血流成河,不要再滥杀无辜。”他说:“我们需要你们做出果断、快速和勇敢的决议。”
安理会今天罕见地在周末晚间召开紧急会议,15个安理会会员国无异议通过决议案,制裁卡扎菲及其家属亲信。
译者:中央社赖秀如