【新唐人2011年1月9日讯】（中央社记者陈丽婷台北9日电）二代健保完成修法，被认为保留一代健保投保类别投机，还增加所得移动投机，有钱人将收入“化零为整”，一般民众则“化整为零”，以规避可能被多收额外的健保费。
新健保修法几经波折，终于修法通过。新健保维持一代健保6类14目投保身份的分类，并新增补充保险费制度，对所有的利息、股利、租金、执行业务所得以及超过4个月的奖金，一律课征2%的补充保险费。
民间监督健保联盟发言人滕西华表示，新健保有2大投机，除保留一代健保6类14目的不公平，也就是民众可以想办法选择有利于自己的投保身份，形成投保类别投机；另外，新健保的补充保费，还造成所得移动投机，民众只要精打细算，挪动所得，就能减少被收额外的保费。
滕西华说，新健保要投机并不难，有钱人“化零为整”，一般人“化整为零”。她解释，以知名艺人来说，卖唱片、接广告，每笔收入动辄新台币上百万元，但新健保补充费规定，每笔所得都必须以费率2%计算，上限为1000万元，超过1000万元的所得，仍以1000万元计算。
若为躲避额外补充费，艺人可以请经纪公司“化零为整”，也就是把每笔原本该给艺人的几百万收入，改为年底一笔发给，也就是1年广告、版税若为1亿元，补充费最多也只计算到1000万元收入。
而所谓一般人的“化整为零”，滕西华解释，原本民众把大笔存款放在银行生利息，但未来为了躲避被额外收取健保补充费，民众可以把银行存款分别放在不同家银行。
滕西华说，按照健保补充费规定，超过每笔2000元的利息才要计算，一般民众可在每家银行都存16万6000元，1年利息根本不到2000元，也就不用纳入健保补充费计算。
此外，对炒股票的人来说，不少人习惯把股票放着生股利，如此一来，炒股者就会更加采取短期投资操作，尤其在除权前把股票卖掉，反正炒股所得不需要计算保费。
至于原有的投保类别投机状况，也没有获得改善，滕西华说，像高所得者的家属，为避免跟着缴纳高额健保费，可以转为投保职业工会，保费较低。
滕西华说，以艺人林志玲来说，至少有3种投保类别，除以自营业者身份投保，还可以经纪公司受雇者投保，或以无一定雇主，也就是收入不稳定、接案子等类别投保，1个月只要约700元保费。
因农民每个月健保费只要300元左右，有些有钱人会买块地，成为农民身份，然后缴纳低额健保费。滕西华说，真正的农民可能收入不多，经常需要到果菜市场等地打零工，以后这些打零工的钱也都要计算健保补充保费。
台湾劳工阵线秘书长孙友联表示，老板都是聪明的。他举例，1名薪资5万元的员工，老板可能改为底薪3万元，其他则改以奖金给予，老板就可以帮员工负担较少的保费，但这却会影响到劳工未来的劳退金额。
孙友联说，短时间内或许看不出来，但过段时间投机的方法就会纷纷冒出来，所得移转、投保身份移转，尤其有钱人花招更多，根本收不到他们的保费，这都是新健保不平等的关键。
