【新唐人2010年11月18日讯】（新唐人记者李静综合报导）上海市大火发生至今三日,当局已停止搜索,但仍有36人失踪。失踪者家属17日仍留在安置点守候,不愿离去。起火的原因除了官方公布之外，大陆多家媒体也曝出工程施工队的黑幕，怀疑承包商不用投标便取得工程，不仅层层转包工程，还两年安全不达标，而该承包商的法人代表与政府也传关系密切，其中是否涉及腐败呢？火灾真正的起因渐渐浮出水面。
11月16日17:30分，在上海官方的新闻发布会上，上海市公安局副局长程九龙通报称，上海大火事故起因为四个无证的电焊工违规操作所致。事发当天，公安部门就在人证、物证、证言齐备的情况下，对四名电焊工进行了刑拘。但针对记者的进一步提问，如四名电焊工究竟何处违规，现场的电焊、电机设备是否足以证明大火起因于四名电焊工等问题，程九龙则避而不答。
失火真凶疑为保温材料
据《21世纪经济报道》消息，九月底，这栋楼的居民收到通知说，区政府出资3000万负责给房屋进行节能保温改造。施工队自半个月前开始陆续进驻社区施工，在高楼外墙搭建脚手架，对外墙进行节能环保改造，增加隔热层。
居民反映，这是一种节能环保材料，白色泡沫一样的东西，一层一层涂，最后再刷上水泥。
有业内人士猜测，这种类似泡沫的东西很可能是挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板（XPS），一种具有连续性闭孔发泡的硬质泡沫塑料板，虽然是一种环保型保温材料，但具有可燃性，一旦被点燃，燃烧很快。
据《经济观察报》报导，16日上午，记者在烧毁住宅楼下看到一堆塑料泡沫材料，包装上写着“保温防火材料”。
到了傍晚时分，记者看到这堆材料已经不在原处。而在事发地，记者看到有一辆货车正在匆忙装运泡沫材料，车身上印有静安环境建设公司字样，装满一车又装一车。
记者把剩余的一片塑料泡沫材料带回来，发现其一面有附着在水泥墙上的痕迹，另一面则是撕开的断面，疑似是从火灾建筑物墙上拆下来的。塑料泡沫材料呈淡黄色，断面上还有灰绿色的颗粒。
佳艺公司不具备安全生产条件
据《第一财经日报》报导，这座失火大楼正在进行的节能综合改造项目总包方是静安区建设总公司，分包方为上海佳艺建筑装饰工程公司（下称“上海佳艺”）。上海佳艺亦是静安区建设总公司的下属企业。
工商资料显示，这家成立于1989年的佳艺公司，经济性质为国有企业。
不过，在上海建交委下属上海建筑建材业网上一份2006年度《取得安全生产许可证但已不具备安全生产条件的建筑企业名单》中，佳艺公司赫然在列。
同时，在上海建交委网站公示中的一则《关于对未按规定开展2008年度安全质量标准化考核企业公示的通知》中，佳艺公司也名列其中，名单中甚至还包括静安区建设总公司。
但是即使是在“未按规定开展年度安全质量标准化考核”的2008年，佳艺公司仍然于当年持续中标静安区税务局食堂装修、静安房地产交易中心、静安区民政局等多个项目。
静安区政府网站的消息显示，就在今年8月27日，单佳艺公司就承接了静安区八处地点的大修工程，总计中标价为510万元。9月7日，佳艺公司通过直接招标的方式承接了静安区动迁办大楼装修工程，中标价为197.68万元。这也意味着，这家公司仅在最近两个月共在静安区获得707.68万元的项目。
虽然屡次在市里因不符安全规定而被点名，但这幷没有阻碍佳艺公司在静安区内部持续地中标各类政府项目。甚至在2007年度被列入静安区实事重点工程立功竞赛先进名单。
层层发包
作为分包方的佳艺公司全权代理了上述三幢大楼的改造工程，但是建筑工地上不少工人都表示自己不是佳艺公司的。
门窗施工负责人沈先生说，因为佳艺公司做不了门窗这部分，所以就转包给沈先生所在的中航公司负责。他说：“这三幢楼都是佳艺承包的建筑节能改造工程，然后把工程中的门窗等各个施工工程再转包给其他公司做。”
而空调施工负责人袁良则也表示，空调施工部分也不是佳艺公司负责。
同样，本身不在佳艺公司主营业务范围之内的保温工程也分包给了其他的公司。
上海佳艺与政府关系不一般
17日下午，《经济参考报》记者赶至上海失火建筑的施工方是上海佳艺建筑装饰工程公司（以下简称上海佳艺）。
记者去到这个公司，发现有80多名工友在追讨薪水。在现场代表向记者证实，四名被刑拘的电焊工均系河南人，多是80后，一位安徽籍民工无奈地对记者称，“电焊工没证，上海佳艺为什么要雇用他们呢？”
经调查获悉，上海佳艺从来不缺项目，多为政府工程项目，集中在静安区。
与上海佳艺住所同处常德路618弄21号的另一家建筑工程公司的工作人员暗示说，上海佳艺缘何可以频频获得政府项目，是因为上海佳艺的政府关系可能不一般。
上述人士还进一步分析指出，“他们的注册资金才500万元，凭自己的实力怎么可能接到那麽多项目呢？”
据其透露，上海佳艺最近获得的失火大楼及其比邻建筑项目金额为3000万元，则是上海佳艺的金额最大的承接项目。
但上述人士向记者也表示从来没有听说有关失火大楼保温节能的项目进行过公开招标。”
网传上海佳艺的掌门人黄佩信是静安区区长张仁良妻子
17日凌晨起，网上纷传上海佳艺的掌门人黄佩信系上海市静安区区长张仁良妻子，所以方可不经政府公开招标便可获得静安区的众多政府工程项目。
北京《财经》杂志副总编辑罗昌平17日在微博上指出,多方消息指出,起火大楼的外墙工程,原来是交予静安区建设总公司负责,但该公司随后在未经招标的情况下,以 3,000万元人民币将工程判给上海佳艺装饰公司,而佳艺装饰的法人代表,正是静安区区长夫人黄佩信。罗称,佳艺装饰取得工程后,马上判给下线公司,再外判到小施工队,最终到了几个临时工头上,他们请路边工人负责工程。不过,也有网民查证后指黄佩信实为男性,与张仁良夫人关系密切,张夫人疑是公司实际控制人。
在16日的官方新闻发布会上，上海市公安局副局长程九龙透露，截至新闻发布会召开，犯罪嫌疑人已由4人扩至8人。但未透露这8人的具体信息。黄佩信是否处于8名嫌疑人之列，目前尚不知情。
值得一提的是，黄佩信曾获世博建筑整治先进个人；但讽刺的是，上海佳艺又被上海市城乡建设和交通委员会网站于2006年和2008年两度显示，生产条件、安全质量标准化考核不合格。
