【新唐人2010年9月30日讯】（中央社记者曾依璇台北30日电）延宕约 3年的台美贸易暨投资架构协定（TIFA）终于最快将于年底重启谈判。官员及学者认为，美牛争议一度阻碍双边经贸交流，但双方均有共识要往前迈进，牛肉不再是主要议题。
台美牛肉议定书于去年底生效后，开放美国带骨牛肉、牛绞肉及内脏进口，引发庞大反对声浪；立法院于今年 1月三读通过修正食品卫生管理法，禁止牛肉高风险部位进口，虽然对台湾民意有所交代，但也引起美方不满。
美牛事件影响所及，原本规划于今年 2月在台北举行的TIFA会议暂不举行，美国贸易代表署（USTR）也表示台湾破坏仔细拟定的双边协定，双方已无重新协商基础。
对此，包括行政院长吴敦义等政府高层一再向美方喊话表示，牛肉仅是双边贸易一小部分，98% 的牛肉已顺利进口，希望不要为了2%的内脏、绞肉，影响双方更大、更深的发展。
台美双方经过一段时间沉淀，美国贸易助理代表雷明（Claire Reade）于28、29日来台拜会相关部会，并达成共识，确定于今年底或明年初召开TIFA咨商会议。
对此，东吴大学政治系副教授罗致政表示，台美贸易交流符合双边利益，本来就不应与美牛争议或两岸经济合作架构协议（ECFA）挂勾，重启协商是好事。
政治大学国际关系研究中心美洲暨欧洲研究所研究员郑端耀则认为，ECFA签署对TIFA重启协商有正面影响；在两岸关系突飞猛进状况下，美方也不乐见台美贸易交流停滞。
郑端耀说，喧腾一时的美牛事件仅是台美贸易间的“小石头”，一度被政治化、情绪化，也尚未完全解决，但不会因此停顿其他合作，双方还有很多重要议题要谈。
外交部长杨进添受访时也表示，台美有关TIFA的接触不曾中断，数个月前就已确定美国官员要来台湾，美牛事件也已处理到一个段落，年底的TIFA咨商会议中，“我相信会触及，但不会是主要议题”。
美国在台协会（AIT）台北办事处发言人裴士莲（Sheila Paskman）则说，美牛当然曾是问题，但大部分都已解决，现仍有一些悬而未决的经济议题，双边都觉得需有进展。
TIFA的重启谈判，显示美牛事件在政府进行损害控管之下，并未伤及整体台美关系，但有了美牛事件的前车之鉴，未来在TIFA的谈判，政府不论对内、对外都必须更为小心谨慎。
