【新唐人2010年9月11日讯】中国官方一直认为中国农村有1500万贫困人口。最近惊闻实际贫困人数字为2.54亿!中国荣幸地拿到世界亚军,印度是冠军。
近日,世界银行发布了一份名为《从贫困地区到贫困人群:中国扶贫议程的演进》的报告指出,中国官方贫困线标准偏低了。2008年底之前,中国政府确定的贫困线为人均年收入785元。该标准按照2005年的美元购买力平价约为人均每天0.57美元,而按照美元兑人民币现行汇率则只有人均每天0.31美元。这与世行推荐的人均1.25美元的贫困线相比,差距极为悬殊。1.25美元按现在6.8:1的汇率水平相当于8.5元人民币,即255元月收入。
依照世行的贫困线标准,中国的农村贫困人口依然占全国贫困人口的90%,城市居民中的贫困人口仅占全国总贫困人口的1%至3%。世行报告指出,尽管中国的农村地区更为贫困,但“整个国家高度分权化的财政体制却持续地偏向城市”。
中国在各个方面都与国际接轨,难道在贫困线标准上不应该与国际接轨吗?
尽管中国政府刚刚宣布实施新的扶贫标准,将贫困线提高至人均年收入1196元,但世行的报告认为,这一新划定的贫困线依然偏低,并建议中国政府新增1546亿元投资,重建扶贫政策体系。“采用更高的贫困线标准,是构建面向未来的扶贫战略的第一步,而且是非常关键的一步。”世行报告这么认为。
4万亿财政投入难道不应该在扶贫上更大方一点吗?基尼系数过高喊了多少年了,这2.54亿贫困人口(绝对贫困)像一个漏斗一样让基尼系数陷进去难以自拔﹔提振内需也喊了多少年了,这2.54亿贫困人口对于内需的作用几乎是零。
4万亿财政投入对于国民经济的帮助很清楚,对于国民的帮助不太清楚。印度的贫民窟很容易看得到,中国的贫民不那么容易看得到。
林毅夫啊!你现在是世行的首席经济学家,你来说说该怎么办?