【新唐人2010年9月8日讯】最近，代表1400多家在华欧洲企业的中国欧盟商会发布了《2010/2011欧盟企业在中国建议书》，这是这家机构2000年成立以来发布的第十版年度建议书。建议书公开了成员公司对中共政府提出的诸多抱怨，并明确指责北京方面施行苛刻的认证要求，违反了中国的世贸承诺。
最近几年，中国的市场准入成为外资企业关注的焦点，抱怨和忧虑之声不绝于耳。在今年的建议书中，中国欧盟商会针对中国的市场准入制度，归纳了三大障碍，其中包括：强制性认证和许可体系﹔知识产权政策和政府采购行为。
中国欧盟商会认为，中共政府的强制性认证和许可体系造成了市场准入限制，有违加入世贸时的承诺。超出合理程度的强制性认证有设计汽车、资讯技术和电信设备、医疗设备等领域。此外，在电信，航空订票系统、石油产品批发等行业采用的强制许可制度，继续使外企根本无法进入。
在知识产权政策上，中国欧盟商会表示，中国应加强对创新者的保护，允许来自外国的竞争。中国欧盟商会主席戴杰认为，欧洲企业已经是中国技术输入的主力军，但技术转移应是自愿的，而不是被强迫的。
中国欧盟商会还指出，中共歧视性的政府采购行为也造成了市场准入限制。过去两年，中共发布了一系列有关政府采购和公共采购的法规草案，形成了一个减少市场竞争、限制采购选择、排除外资企业的监管框架，增加了政府采购过程中的不透明度，加大了外资企业受到差别待遇的可能性。
中国欧盟商会主席戴杰说，越来越多政策的实施不平等，让欧洲企业的商业群体中弥散着沮丧情绪。
德国《法兰克福汇报》也披露了德国外长韦斯特韦勒的信函，在他写给目前正在北京访问的欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿的信中，提出：如果北京要求欧盟承认中国的自由市场经济地位，以便享有贸易、经济、金融等方面重大优惠，那么欧盟就必须要求中共政府对世贸组织作出更大的让步。
中国欧盟商会的《建议书》是从数百家欧洲企业搜集的资讯做为依据，在北京和布鲁塞尔广泛发行。
中国欧盟商会在商业信心调查中发现，39%的回复者预期，针对外企的监管环境在今后两年将会恶化，还有22%认为预期的情况不会改善。只有10%的回复者认为，监管环境将有所好转。
而此前8月底召开的中日经济高层对话期间，日本外相冈田也要求中共改善外资在华商业环境。
新唐人记者王子琦、郭敬综合报导。
