【新唐人2010年8月23日讯】（新唐人记者松风综合报导）不久前媒体曝光了金正日为心腹及各级要员赠送160辆高级宾士轿车，并且在全国各地宣传造势。但是金正日这次赠送礼物是“天安舰”事件以后，美国正在实施对北韩金融制裁之机。
美国中央情报局（CIA）调查认为，金正日维持政权所需的秘密资金每年约为10亿美元，其中大部分资金来自海外非法活动，包括非法贩卖武器、毒品、假烟、制造伪钞、购买奢侈品、以及洗钱等活动。
据称，美国此次对北韩的金融制裁重点锁定了金正日的秘密资金，到底金正日秘密资金的规模有多大、如何管理、使用等等，正在引发世人关注。
黄长烨出逃 北韩统治资金曝光
北韩最高层的秘密资金在90年代初也是属于机密事项，可是金日成死亡后，前劳动党秘书黄长烨等高层逃北者（“逃北者”亦称“脱北者”，意指逃离北韩的人）的增加，这个机密开始逐渐地开始揭露出来。
金正日的统治资金在北韩通常叫作所谓的“主席基金”。打算用在一定目的的资金或物品，北韩叫作“基金”。在北韩严禁使用外来语，可是对此，它例外地使用了外来语。金日成死亡之前，这种基金本来使用在奖励特定的经济部门、国策事业或为了振兴这些事业而进行支援的资金。可是，其规模越来越大、越隐秘，逐渐地变成了秘密资金。
金日成死了之后，虽然金正日没有直接继承主席职位，但是这个基金原封不动地转移到金正日的手里，而且命名为“主席基金”。金日成死亡前，据说他把这个基金的使用权传给了他的继承人金正日手里，金正日又是金日成的大儿子。在韩国的北韩高层逃北者证明说：“基金中对于美元连金日成也不敢随便动，如果一定需要外汇的时候，那么金正日亲自去拿这笔钱。”
核心成员管理“劳动党中央39号室”
金正日的统治资金是由北韩劳动党直接管理，也就是党中央委员会的所谓“39号室”负责其总的管理，这已经成了公开的秘密。“39号室”的管理人员是由金正日的核心成员组成的，“39号室”室长叫作金日春，他是金正日的高中同窗。
“39号室”为了创立和管理秘密资金，带领像大成贸易总公司等油水丰厚的名牌大企业形成秘密资金。为了更好地隐匿秘密资金，他们还创立了金融机关和工作机关，就像位于奥地利的北韩驻当地法人机构－金星银行和位于澳门的朝鲜光明代表部。
金星银行的资产规模是1500万欧元，它主要的业务是兑换和支援投资到欧洲的北韩企业的财政，这是对外公布的。但是，根据国际情报研究机构此前公布的国际情报资料证实，这个银行实际操做的事情是负责与中东国家之间的武器交易和管理金正日的秘密资金的业务。
朝鲜光明代表部工作的人员包括经济专业的职员和属于对外谍报机关的党中央委调查部以及护卫总局、国家安全保卫部等的要员，这些人在海外执行重要的任务。
金正日的国家情报机构也在整体上管理朝鲜光明代表部，预计朝鲜光明代表部在其他国家里得来的外汇收入通过当地法人社团洗钱后，一部分资金存入瑞士或外国的秘密账号。据情报系统有关人士表示，光明1词是金正日的别称，那么从这里可以判断这些机构和金正日的关系如何。
另外，“39号室”不仅直接在经营北韩的主要金融机构大成银行（音译）和高丽银行，而且还直接营运江原道文川金刚冶炼所、元平大兴水产事业所、大成轮胎工厂等所谓的重点工厂以及100多所企业。
资金来源
“39 号室”管理的“主席基金”来源可以分为4类。其中最大的部分是，占北韩外汇收入30～40%的导弹以及战略武器的出口；第2部分是，在北韩伪造之后散播到海外的“Super note”（100美元的伪钞）或走私毒品、宝石等得来的收入；第3是，从北韩居民增收的税金中拿出一部分；第4是，北韩的企业或驻海外人员通过赚外汇得来的资金。
1、出口导弹
出口导弹以及武器来形成秘密资金的方法是对金正日来说最容易的事情，但是现在得到最严厉制裁的部分。北韩的武器出口在第3国家中占最多的比例。在80年代出口了基本武器和装备，而90年代以后开始以导弹为主要商品来贩卖。
北韩出口到中东国家的Skirt 导弹的价格是200～250万美元/枚，导弹的价格是700万美元。以此推算，1年当中北韩通过出口武器所赚的外汇约5亿美元，在北韩非法创汇项目中，赚取外汇最多。
2、印制伪钞
在80年代，北韩为了赚外汇，开始印制伪钞。90年代以后，他们的技术可以印刷超精密的伪钞，这种伪钞叫作“Super note”。特别是，位于平南平城市的“平壤商标印刷工厂”采用了特殊的技术所印刷出来的伪钞，用肉眼无法鉴别真伪，据说，这里1年印刷出 1,500～1,700万美元的伪钞。
曾经在“39号室”工作过的1位逃北者透露，北韩已经在2007年购入了能印刷20亿美元假钞的特殊纸。
这样印刷出来的伪钞通过各个国家的中间商卖出去，或者通过海外滞留的公关、商社的驻外人员等兑换以及贸易租金、支付出差经费等的方式流通到市场去。
3、贩卖毒品
据对北韩消息灵通人士透露，北韩还利用鸦片为原料制造海洛因，而且利用盐酸麻黄素、草酸笨等原料参与制造1种叫做“冰毒”的毒品。北韩主要的化学工厂位于咸镜道、平南道地区，这些毒品在主要的化学工厂所在地附近生产出来后，通过个人毒贩和外交官走私到海外。
过去的数年中，在20多个国家曝光了至少50多件与毒贩和伪钞有关的北韩非法活动，不少北韩外交官员因此被逮捕或扣留。
海外人员赚的外汇
北韩的企业或驻海外人员通过赚外汇得来的资金。
估计金正日秘密资金为40～50亿美元
秘密资金存放
通过上述管道赚取的秘密资金由“39号室”直接管理，他们把这笔钱分散储存在海外银行的秘密账号里，估计这些钱的总额竟达40～50亿美元。金正日每年从这笔钱中拿出10亿美金去开发导弹和大量杀伤武器，或者用礼物的方式发给心腹要员，诱导这些人的为自己尽忠。
根据联合国安理会第1718委员会（也叫对北制裁委员会属下的专家集团）的报告书称，保管金正日统治资金的海外存折包括12个国家的17个银行，集中在中国和一些欧洲国家。
报告书称，北韩在中国银行设有11个账户，其中包括8个北韩“朝鲜统一发展银行”的账户；在中国建设银行，北韩设有5个账户，其中朝鲜光线银行就有4个账户；还有香港HSBC银行开设的高丽商业银行账户等，北韩在中国开设的账户总共有17个，占北韩在海外银行账户数的1/3以上。
还有，在俄罗斯、瑞士、丹麦、匈牙利、波兰、意大利、德国、白俄罗斯、罗森堡等欧洲9个国家的10个银行里发现了11个北韩的银行账号。而在亚洲的马来西亚和哈萨克斯坦发现了各1个银行，每个银行各有2个北韩账号。
美国制裁
最近美国对北韩实施非常强硬的金融制裁，并追踪到北韩金正日统治资金的秘密账号。专家们称，美国对北韩的经济制裁是扼住北韩喉咙的最强有力的方法。
美国在2005年冻结了北韩在澳门汇业银行（BDA）的资金开始，包括越南、蒙古、新加坡、香港、阿拉伯等国家，只要是有可能存在北韩银行账户，就被美国广泛的进行金融制裁，封锁北韩的资金。
据称，当时的制裁对北韩当局造成了沉重打击，因此当年金正日过生日的时候也没能够给民众发礼物。金日成诞辰纪念日的时候，北韩当局向驻海外负责企业招商的相关机构下达了招揽平壤观光客的指标，到了进行强行募捐的程度。
不久前韩国“天安舰”经联合调查证实系北韩击沉后，美国正在实施对北韩进行强有力的金融制裁。有位逃到韩国的前北韩高层人士称：“金融制裁是北韩统治者最恐惧的制裁方式，这1次的制裁也对北韩领导人来讲，比2005年的BDA的制裁更加致命，他们会经过1场非常痛苦的煎熬。
