【新唐人2010年8月18日讯】(大纪元记者李天宇编译报导)17日在美国联邦财政部召集的座谈会上,掌控世界上最大的债券基金——太平洋投资管理公司(PIMCO)的格罗斯(Bill Gross),敦促奥巴马政府考虑将房贷融资系统全面国有化作为复兴住房市场的手段。
财政部长盖特纳和住房和城市发展部长多诺万在本周二召集住房业内人士征求意见,作为联邦政府进行住房金融改革计划的参考,该计划将于明年一月出炉。
该计划旨在改革房贷金融系统,并规定政府在其中的作用和提供房贷担保的条件细节,如确定哪些贷款有获得保险的资格和承保标准,并制定如何使用私人房贷保险的政策条款等,在支持住房融资、避免更大房地产危机的同时,减少纳税人风险。
格罗斯在会上表示,认为私人资金会在住房贷业发挥大作用是不现实的,也不切合实际。政府应该在其中发挥主要作用。 PIMCO是美国房贷债券最大的持有者之一。格罗斯的观点与认为联邦政府不该过度参与住房市场的业内人士和政府官员的观点向左。
盖特纳在座谈会开始发言时强调,美国政府不会支持一个依赖于纳税人资金,但却为私人股东谋利的住房贷款系统,修复当前的系统是美国面临的一个最重大而复杂的经济政策问题。
他指出,政府必须减少其在住房市场的作用,以确保房利美和房地美未来不会再次寻求政府救助。他说,“我们不会支持两房扮演金融危机前的相同角色。”
由于享有政府暗示性的支持,使两房能以较低的成本获取资金,从私人竞争者手中中获得更多市场份额。在最多时掌控了高达1.6万亿美元的房屋贷款,却没有提供足够的准备金以防范可能的损失。正是这些行为,使得购房成本被人为的降低,导致房产泡沫不断膨胀,最终引发了金融危机。
盖特纳强调,政府应该开始退出市场,为私人资金重回房贷市场的空间,同时也要努力确保整体房屋贷款利率合理。
但是他承认,目前财政部在“如何设计一个新的住房融资系统”还没有具体明确的共识。他保证,联邦政府绝对会确保这些企业有足够的准备金承担所有的金融债务。自2008年9月以来,联邦政府已经向两房拨款1,500亿美元,同时又无限保证这两家公司的债务。在目前的房贷市场上,联邦政府住房管理局及两房担保了90%以上的房贷。
住房部长多诺万在座谈会上指出,政府应该缩小目前在住房市场上扮演的角色,但减少两房的投资组合需要谨慎,因为不仅住房业提供了数以百万计的工作机会,而且这也关系到住房这个美国民众最大的资产。他指出,必须培育一个强大、健康的市场,利用私人资本创造出负责任、有创新的新系统。
富国银行住房抵押贷款部共同总裁海德认为,政府为两房巨额损失提供明确担保有助于吸引私人资本。他说, 政策的真正挑战将“如何将政府担保与最大限度地利用私人资本结合起来,在最大限度地减少纳税人风险的同时,鼓励竞争,并确保一个机构因太大而不能倒闭的情况不再出现。”
CW金融服务公司创办人、房贷银行家协会下届主席伯曼在座谈会上表示,他不会鼓励任何房贷担保证券外的政府担保。
根据美国商务部的数字,美国住房拥有率今年二季度已从2004年的顶峰时的69.2%下降到66.9%,是1999年以来的最低水平。