【新唐人2010年3月27日讯】(美囯之音记者杜林华盛顿报导)欧盟达成金融拯救协议,有条件地帮助希腊和其他成员国摆脱金融危机。欧盟首脑们称赞协议维护了欧元区的稳定,展示了团结,欧元兑换率随之上扬。也有专家警告,协议反而不利于希腊危机的真正解决。
欧元区16国首脑26号凌晨在欧盟高峰会议上终于达成金融拯救协议,这是希腊债务危机爆发以来,欧盟首次宣布希腊救助计划。
协议规定,只有在希腊或其他陷入财政困境的欧元区成员国无法以可承受的利率通过国际金融市场举债的情况下,欧盟才出手提供优惠贷款救助,而且任何贷款必须得到欧元区所有成员国的批准。贷款三分之二由欧元区成员国提供,其余三分之一由国际货币基金组织负责。
法国总统萨科齐说,协议是预防性的,最好不用,目的是让希腊放心,能够以合理的利率获得贷款,推动金融紧缩措施。德国总理默克尔称赞协议展示了欧盟的协同能力。
*市场举债,明确条约责任*
位于伦敦的穆迪经济网站首席国际经济学家斯特罗皮亚纳 (Ruth Stroppiana)强调,金融市场举债的先决条件是协议的基石,也是欧元区未来金融拯救政策的发展方向。
她说:“只有在希腊无法从资本市场上募到所需资金的情况下,综合拯救措施才能启动。这肯定是积极的进展,但希腊政府今年必须为政府债券支付高额的回报,落实必要的结构改革,确保实现几个星期前确定的降低财政赤字的目标,今年的日子肯定不好过。”
欧洲央行行长特里谢(Jean-Claude Trichet)认为,协议进一步明确了各成员国在欧元区条约下需要承担的财政责任,对履行条约十分重要。
他说:“我认为,这是一个可行的解决方案,维护了欧元区成员国政府的关键职责。根据条约,根据稳定与增长的条约,他们(成员国)有巨大的责任。我们认为,协议维护了这些责任。”
*180 度转向*
鉴于欧元区内部的财政问题,欧洲央行星期四宣布,将信贷紧缩的时间推迟到明年。在此之前,央行一直在逐渐撤销金融危机爆发后颁布的宽松信贷政策。纽约时报援引意大利联合信贷研究机构 (UniCredit Research)洛雷达纳·费代里科(Loredana Federico)的话说,这是央行“180度的政策转向”。
费代里科说,央行的决定针对希腊的意图十分明显,因为央行计划明年底将最低信贷评级要求从目前的BBB-调高到A-,希腊肯定无法达到,政府债券届时对欧洲央行将毫无信用可言。
她说:“信用评级机构未来几个星期可能降低希腊政府债券的信用等级,所以说,这对希腊肯定有好处,因为希腊银行就可能将债券拿到欧洲央行担保贷款了。”
*消费习惯改变难*
不过,也有专家批评拯救协议于事无补。著名投资家吉姆·罗杰斯(Jim Rogers)就认定,除非希腊政府破产,或者市场融资受挫,否则希腊人脱离实际的生活方式不会改变,有了欧盟的拯救政策,对解决希腊债务危机不利。
费代里科对此表示赞同。她说,希腊债务是薪资水平与消费能力不切实际造成的,改变非常困难,现在有人出手相救,消费习惯就更难改了。
她说: “我认为,希腊根本问题是,薪资上涨应同受到影响的生产率连接更紧。这意味着,希腊薪资补偿的提高,结构上不能超越生产率的提高。如果超越,对希腊的竞争力一点好处都没有。”
穆迪经济网站首席国际经济学家斯特罗皮亚纳对此并不担心。她说,欧盟金融拯救的前提,是希腊等成员国必须改革,降低债务水平,否则拯救措施无法启动,希腊一份钱都拿不到。
她说:“希腊会被迫降低财政亏空,如果不降低,向希腊提供的资金和援助将会撤回。我认为,这些准备性贷款同希腊政府贯彻所需改革的承诺已经紧密相连。”
欧洲央行理事会4月8号计划出台具体的政策。