【新唐人2010年2月27日讯】（美国之音记者钟辰芳华盛顿报导）中国官方媒体星期四首度刊登了对中共中央宣传部发言人的专访，专访中的发言人没有具名。这是负责掌管中国共产党意识形态的中宣部首度成立发言人制度。分析人士说，虽然这个一向被认为是在幕后操控中国媒体的主要部门，已经开始朝向制度化发布信息的方向发展，但它似乎还是保留了党务系统不可见人的神秘性。
*中宣部首度设发言人*
中国官方新华社和人民日报，星期四刊登了对中宣部新闻发言人的专访，谈到如何加强共产党的组织建设，创造党组织的创造力、凝聚力和战斗力。这是在国务院新闻办公室主任王晨说过，要推动中共党委建立新闻发言人制度后，中宣部有史以来设立的第一位发言人。
前香港记者协会主席，现在在香港和澳门多所大学任教的传播学者谭志强，在接受采访时说，过去中国媒体已经不断要求中宣部设立专人对媒体统一发言，现在即便成立发言人制度，但是因为这个部门掌管的职能较为敏感，所以可能还是必须隐匿其发言人的身份。
*发言人不便公开身份？ *
谭志强说：“中宣部操控大陆媒体都是偷偷摸摸的，连公文、通告都不敢发，往往都是用电话，就是死无对证那种口头通知，因此他们很避讳设立发言人面对公众。它本身就扮演一个蛮讨厌的角色，所以他们发言人往往就说，我部里面立场就这样，告诉你新华社、中新社或人民日报记者，但是你最好不要讲我名字，免得我走到马路上见不得人。”
谭志强说，而属于党务系统的中宣部则是在幕后，配合国务院系统发挥对境内媒体的指挥作用。
谭志强说：“中宣部的新闻如果不连着国务院新闻办公室的话，下面政府机构也不会遵守。原因就是因为党在中华人民共和国宪法里只是一个执政的政治团体而已，发出的公文是没有法律效力的。这跟文化大革命毛泽东的时候很不一样。那时只要是中国共产党发出的文件，一律都是国家机密，一律非做不可。”
*中国政府发言人制度完备*
曾经担任过记者并在中、港、澳、台有多年采访经验的谭志强说，中国政府的政务系统已经设立了极为完备的发言人制度，尤其是涉及境外媒体的单位，其发言人更是24小时为媒体服务，因为他们深知通过这些媒体可以塑造中国的国际形象。
谭志强说：“国务院台湾办公室、港澳办公室还有外交部这3个单位最开放。他们除了每个礼拜，还是每2个礼拜有公开记者会见我们记者以外，他们发言人大哥大(手机)都是24小时打开的，随时要接受我们外国记者、港澳记者和台湾记者的查询的。而且他们都很愿意公开他们的姓名，因为这3者有塑造国家形象的关系。”
*国务院新闻办：加强推动党各阶层设发言人*
中国国务院新闻办公室主任王晨去年12月29号在一个新闻发布会上说，将要推动党中央各个部门和地方个阶层的党委加快建立制度、加强信息发布，推动党务公开和党务工作的透明化。
中国新闻网说，目前中共中央各个部门已经有中央纪律委员会、统战部、组织部、对外联络部等部门建立了发言人制度。
