【新唐人2009年10月22日讯】10月14号上海发生一位涉嫌非法营运的司机断指以证清白的事件，使上海乃至全国交管部门打击“非法营运”的执法行为，受到公众广泛的质疑。20号上午，上海浦东新区相关部门对外公开否认存在钓鱼式的执法行为，在媒体和民众中引起更大的轩然大波。请看下面的详细报导。
18岁青年孙中界才到上海两天，就遭遇到了钓鱼式执法，一怒之下竟然把自己的小指砍了。面对公众质疑，17号，上海市政府要求浦东新区政府迅速查明事实，将调查结果及时公布于众。
19号，以一名浦东新区副区长为首的特别调查小组成立，对包括执法人员在内的当事人，展开全面调查。20号，浦东新区城市管理行政执法局召开发新闻发布会，公布了调查报告。
报告说，孙中界涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的“倒钩”执法问题。
这个调查报告让孙中界非常气愤，他质问到，“如果他们不是倒钩，为什么会抢我的钥匙，踩我的刹车？！”孙中界的哥哥告诉《南方都市报》记者，自始至终执法部门、调查组都没有主动联系过他们。
北京的官方媒体如《人民日报》、《央视新闻频道》《经济频道》等也一反常态，同时聚焦上海钓鱼事件，并对调查报告提出质疑。
交通部门到底有没有钓鱼？细心的网友从上海政府网站的所谓《工作总结》报告中找到了蛛丝马迹。
闵行区交通行政执法大队2007－2008年度的《工作总结》中表明，在两年时间里，闵行区交通行政执法大队“查处非法营运车辆5000多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。
执法大队的指标是预定的。也就是说，一年前上海市交通总队和区建管局就知道下一年将有多少“鱼”要上钩。为了这个在未知的时间里能完成一个已知的指标，基层部门的“钓鱼执法”应运而生。
根据上海当地一位元老司机透露，“倒钩”执法在上海其实很普遍，“钓钩”与执法大队关系密切，达成的是“双赢”的利益链。更让人震惊的是，在闵行区，“钓钩”每“钓”到一位私家车司机，便可获得300元人民币，“钓头”则提取200元。宝山区给“钓钩”开出的价格也是200元，南汇区250元，奉贤区则是600元。“钓钩”用这些钱准备录音笔等工具。一个成熟的“钓钩”，月收入少则两三千元，多则五六千元。而“钓头”每月能净赚1万至2万元，一年可达十几万元。
“不怕黑社会，就怕社会黑”，天涯网友“24小时智慧”一语道出了百姓的忧虑。
新唐人记者 洛溪 金鑫 综合报导
