【新唐人2009年5月22日讯】（中央社记者刘坤原华盛顿特稿）中华民国驻美代表袁健生在撤销绿卡的申请后，却仍获发绿卡，对他造成莫大困扰。这个一般人可能会认为求之不得的疏失为何会发生呢？原来对移民局而言，这只是普通错误。
袁健生于2004年奉派担任中国国民党与亲民党驻美代表时，最先是向美国政府申请工作签证，但当局以国亲办公室无信用纪录，银行存款又不足，未予批准。
袁健生有几位姊妹住在美国，于是律师建议袁健生改以依亲身份申请绿卡。只要申请送出去，在审查期间，都可以据以申请工作许可。
申请表格递出后，就像石沈大海，毫无消息。但袁健生却因而得以每年申请临时工作许可。袁健生说，他在乎的是取得在美工作的合法身份，因此对绿卡是否发下来，并不特别在乎。
于是2005年、2006年、2007年，袁健生都以绿卡申请中为由，取得工作许可。
2008年5月，政党二次轮替，国民党重新执政。袁健生在6月25日奉派为中华民国驻美代表。此时他已向美国政府表示“我不要绿卡了”，并请律师在6月3日撤回申请，取得撤回证明，同时取得美国在台协会的确认。
上帝偶尔会作弄人。送件4年，如石沈大海的永久居留权申请，却在这个时候获得批准。
袁健生立即请律师正告移民局，他已撤销申请。但几个月后，移民局还是把绿卡寄来，并通知他去按捺指纹。袁健生还得再请律师把绿卡送回移民局，当场注销，并取得注销证明，并再请美国在台协会确认。
这件乌龙被有心人泄露回台北后，袁健生变成在野民意代表追打的对象，逼得袁健生强硬要求美国政府澄清并致歉。美国政府知道自己理屈，破例正式以书面向袁健生承认疏失并致歉意。
美国这么有效率的国家，为什么会发生这种乌龙事件呢？袁健生是这件乌龙事件的受害者，但或许有人宁愿这样的乌龙发生在他们身上。
袁健生在记者会上表示，他的律师告诉他，美国移民局每年收到的移民申请案件不计其数。移民局人力有限，只好“外包”给民间公司处理。
这些承包的民间公司，雇用的多是不太懂英文的拉丁美洲裔Amigos，因此错误层出不穷。
袁健生的案例，从撤销申请后，移民局一错、二错、三错、再四错，律师不断地提醒移民局，移民局还是不断地继续错下去。据了解，错四次只是小case，还有七错、八错的。
发生误发绿卡，当事人不但要求注销，而且还要求道歉，对美国移民局而言，可能是史无前例第一桩。因为一般人收到“天上掉下来”的绿卡后，多会高兴收下，那会向袁健生一样，先注销，再抗议，还要求道歉？
而如果发生对当事人不利的错误，当事人自然会找移民局补救更正。因此移民局并未因外包出错率高而收回自己处理。
不过律师表示，即使像袁健生的例子，收到移民局误发的绿卡，当事人别以为是“天上掉下来的礼物”，因为如果拿来使用，过了一段时间，电脑档案资讯补齐后，在通过移民关卡时，还是会被发现。这时他肯定会吃上诈欺的官司。
