【新唐人2009年5月20日讯】（中央社华盛顿19日综合外电报导）美国参议院今天以90票对5票通过法案，约束信用卡业者任意提高利率和收取隐匿费用，美国总统欧巴马预料将在月底前签署这项法案。
信用卡发卡机构的股价应声下跌。这是欧巴马政府在因应几个世代来最严重金融危机和经济严重衰退时，可望推行的若干银行与市场管理改革第一炮。
支持者将这项法案称为信用卡“消费者权利法案”。这项法案必须送往众议院表决，才能送呈欧巴马签署。
众议院民主党领袖霍耶尔（Steny Hoyer）今天告诉记者：“我们预期在明天通过这项法案，越快越好。我预期，这项法案将由众院直接送呈总统。”
分析师表示，这项法案将影响主要发卡业者的获利，包括花旗集团（Citigroup）、美国银行（Bank ofAmerica）、摩根大通集团（JPMorgan Chase）和第一资本金融公司（Capital One）。
这项法案一旦经由欧巴马签署成为法律，发卡业者必须在9个月内改变营业方式。业者必须在网际网路公布信用卡贷款协议，让持卡人透过网路或电话免费支付账单，在提高利率前，必须在45天前通知持卡人，并提出说明；同时，除了少数例外，业者不得提供贷款给18岁以下的消费者。
此外，持卡人必须逾期缴费超过60天后，业者才可提高卡债的利率，但是如果持卡人及时偿付最低欠额，业者必须在6个月后恢复原先较低的利率。
这项法案也要求业者定期检讨持卡人的利率，并在可行的情况下调降利率。
这项法案未如一些参议员所希望的对最高利率设限，也未禁止发卡给大学生，但是做了一些限制。
美国持卡人今年三月积欠的卡债超过9450亿美元，虽然为因应经济衰退，家庭实施撙节，近几个月已有下滑，仍较10年前增加约25%。
在2007年，估计美国有78%的家庭持有信用卡，在积欠卡债的家庭中，平均每户欠了7300美元。（译者：陈政一）
