【新唐人2009年2月13日讯】（中央社记者林芥佑华盛顿12日专电）美国新任国家情报总监布莱尔今天在国会指出，台湾总统马英九就任后，台海情势是几年来最正面的发展，但美国必须确保两岸都无意采取军事行动，关键即在维持两岸军事平衡。
布莱尔（Dennis Blair）强调，“台湾关系法”的目的就是要维持台海平衡，让台湾不致因为缺乏防卫能力而需听命于中国，中国也不能藉由压倒性的军事优势威吓台湾。
他相信，只要美国维持台海平衡，让两岸都无意采取军事手段，自会朝政治与民间交流的方式解决问题。他认为应可透过安排，使台湾获得国际空间，同时让中国放心“一个中国”政策是实际可行。
布莱尔并说，中国持续增加军费，的确会对台湾造成更大的威胁，除非台湾在这方面有所作为。而美国是世界唯一帮助台湾防卫的国家，因此美国仍将协助台湾维持军事平衡，让中国军方无法采取军事高压。
美国参议院情报委员会今天举行听证会，讨论当前与未来美国的国家安全威胁，布莱尔应邀出席说明欧巴马政府的政策。
委员会副主席庞德（Christopher Bond）首先提及美国面临的多项国际议题，包括与俄罗斯关系的紧张、印度与巴基斯坦之间的敌意可能引发冲突、中国与台湾的对抗、北韩持续进行核武发展及大规模毁灭性武器的扩散等。
布莱尔在开场简报中指出，台湾是美中关系当中紧张的一环，但台海情势已经获得纾缓，自去年5月马英九总统上台后，重启与北京的对话，台海两岸领导人都审慎乐观维持这种降低对立的关系。
但他也强调，人民解放军为了准备台海可能的冲突，持续进行军事现代化，事实上，中国当前的国家安全利益已经远超过台湾海峡。
布莱尔说，中国全面快速地发展民间与军方的太空能力、令人忧虑的网际空间能力及试图发展海军投射能力。他说，中国海军的能力已经在索马利亚（Somalia）海岸打击海盗的行动中展现。
情报委员会主席范士丹（Dianne Feinstein）提问时指出，布莱尔对台海情势经验丰富，并有多项著作分析，台湾与中国的变动局势是个难题。
范士丹说，当前中国沿岸仍部署许多飞弹对准台湾，而美国出售台湾防卫武器又触怒中国，不过中国当局现在开始采取行动和缓台海紧张。最近台北故宫博物院有意与北京交流，此事虽小却是好的迹象。她询问布莱尔，如何看待中国与台湾的新动态，美国应该注意哪些部分？
布莱尔回答，马总统当选后的各项进展，“是近年来我们见到最正面的”，马政府与中国采取的行动令人非常鼓舞，这些作为包括解决旅游、银行业务以及文艺交流等事务性议题。
他强调，营造有利两岸人民的动力非常重要，他为两岸都采取这样的作法鼓掌。
至于美国可以采取的作为，布莱尔说，主要是确保台海双方都不至于想采取军事行动，这意味着“维持（军事）平衡”，这也是台湾关系法的明确目的。
他强调，很清楚的，台湾不能因为缺乏防卫能力就觉得必须一切听命于中国，而中国也不能以一面倒的优势来威吓台湾。
另一方面，布莱尔表示，台湾也必须认知，长期的安全需要与中国方面的各项安排，而非仅仅只依赖军事防卫，如果美国可以维持正确平衡，那么大家就会朝向以政治与人民互动的方式解决问题。他相信，经过一段时间，两岸做得到。
他认为，可以透过一些安排，使台湾获得渴望的国际空间；同时让中国放心，“一个中国”是实际可行的政策。
所以他说，美国只需要鼓励两岸持续这些交流，且确保台海双方对军事冒进毫无兴趣。
洛克斐勒（John Rockefeller）则提及1996年中国对台湾发射飞弹的台海危机事件。他说，他持续忧虑的是，当前军事现代化的新一代解放军军官，是否比老一代的资深将领更为爱国、更想冒进？
布莱尔回答，美国在这方面并无足够证据来说明，他个人在中国的经验是，新一代的解放军军官的确比较积极且张扬，他们被教导随时要攻击台湾，以实现中国的历史使命。但他说，战争通常就是老人派年轻人上场牺牲生命，老一辈通常因为知道危险而比较保守，所以很难说年轻一代解放军将领会如何改变。
他指出，中国并未处于战争，不像美军随时投入战事，美国年轻士兵目睹弟兄阵亡，知道战争是怎么一回事，战场上这些状况都非原本想要的计划，但解放军的军官不知道这些，他们推演兵棋、演习，这些演练没有流血，也没有死亡。
布莱尔说，洛克斐勒的忧虑有道理，新一代解放军军官也许不像资深一代一样对于战争审慎，虽然整体而言，中国领导阶层是一群相当谨慎保守的人士，他们认知到中国的主要问题是内政；他们也了解不能只听军方的意见，只要有更审慎可靠的方法，他们都会采行。
他表示，自己不会排除洛克斐勒对中国新一代军官的忧虑看法。但他认为，目前中国领导班子多数相当小心审慎。
