【新唐人2009年2月5日讯】俄罗斯政府表示,由于该国不断加剧的经济困境导致其信贷评级再遭下调,俄政府将削减支出,并将救助对象从工业企业转向银行。
鉴于卢布面临下跌压力,俄罗斯第一副总理伊戈尔•舒瓦洛夫(Igor Shuvalov)发誓将捍卫卢布汇率。但他同时警告说,下个月将会“非常困难”,因为俄罗斯央行正努力阻止卢布汇率跌破它上个月设置的底线。
据华尔街日报报导自去年8月以来,俄罗斯已斥资2,000亿美元来减缓卢布汇率的下滑速度,此举已经消耗了该国外汇储备的三分之一以上。许多分析师现在都对俄罗斯央行是否还有能力阻止卢布进一步下跌表示怀疑。
惠誉国际评级(Fitch ratings)周三将俄罗斯的信贷评级下调了一档,降至只比垃圾债券高两级的BBB级,理由是俄罗斯外汇储备的迅速减少以及大幅增加的资本外流。而标准 普尔公司(Standard & Poor’s)去年12月已经下调了俄罗斯的信贷评级,那是俄罗斯的信贷评级10年来首遭下调。
高盛(Goldman Sachs)驻莫斯科的经济学家罗里•麦克法奎尔(Rory McFarquhar)说,俄罗斯信贷评级周三遭下调一事提醒人们,俄罗斯的资金不是无穷无尽的,而俄罗斯政府刚刚开始明白这一点。
俄罗斯官员们最近几周已一改几个月来的论调,不再大谈俄罗斯的巨额外汇储备,转而采取了一种更为温和的说法,警告说该国可能面临严峻的经济困境。过去几年石油价格的暴涨曾使俄罗斯积累了可观的外汇储备。
外界普遍担心俄罗斯政府为弥补今年的预算赤字缺口,会将其2,200亿美元应急资金的大部分都用掉。为消除这种担忧,俄罗斯副总理舒瓦洛夫表示俄罗斯会更谨慎地使用其储备资金。
他说,政府计划大幅削减在一系列重点投资项目和其他领域的政府开支,以便在税收大幅下降的情况下使财政赤字能继续得到控制。
近年来,由于高涨的石油和大宗商品价格大大增加了俄罗斯的财政收入,克里姆林宫一直在不断增加政府支出,把钱用在了增加工资和福利以及扩大官僚机构等方面。俄罗斯今年可能将几年来首次出现财政赤字。
舒瓦洛夫是在莫斯科证券公司Troika-Dialog举办的一个投资者大会上发表上述言论的。虽然他表示自己讲话的大部分内容媒体都不得报导,但他的讲话后来还是被与会者转述了出去。俄罗斯政府一位发言人虽然证实了讲话的基本内容,但却拒绝详加讨论。
舒瓦洛夫说,俄罗斯政府将一改以往帮助商界大亨和工业企业的做法,转而集中力量支援银行业,各家银行目前正面临着在发放给俄罗斯企业的贷款中冲销坏帐的任务。
俄罗斯政府另一名高级官员随后表示,将在针对俄罗斯最大几家银行的第二轮救助行动中向它们提供400亿美元资金。
舒瓦洛夫说,政府在救助工业企业时将更有选择性,迫使借款人直接找其债权人解决问题。
他说,政府不想让企业破产,但这将是条不得不走的路,政府以前宣布的一些扶助措施曾使人觉得,政府打算拯救所有企业。我们救不了所有人。
舒瓦洛夫称,克里姆林宫将优先救助军工企业、OAO Gazprom一类的能源业巨头,以及铁路、电力等基础设施行业的公司。
俄罗斯政府去年推出了一项500亿美元的贷款安排,以帮助俄罗斯一批大企业家偿还外债,这些人若不能如期追加保证金将丧失对自己企业的所有权。舒瓦洛夫说,这一贷款安排将不再继续执行。
他暗示说,政府将45亿美元救助贷款借给金属业巨头Oleg Deripaska的企业UC Rusal可能是个错误,因为作为贷款担保的该公司股份现在只值15亿美元左右。
俄罗斯财政部长库德林(Alexei Kudrin)在伦敦的一个新闻发布会上说,俄罗斯正面临一些非常严峻的挑战。所以目前对俄罗斯状况的预测肯定比2008年底时要差了。
舒瓦洛夫说,俄罗斯今年的经济增长可能为零甚至更低,预计未来几个月将会有100万人丢掉工作。
曾担任俄罗斯经济部长的格列夫(German Gref)在舒瓦洛夫讲话后作了发言。这位俄罗斯国有储蓄银行OAO Sberbank的负责人警告说,俄罗斯需要为一场会持续三年的危机作准备。