2007年当北京奥运开始倒数计时，中国《劳动合同法》新制的施行日也开始倒数计时。当时有许多评论家预言外资会大量离开中国，但是中共毫不在意，仍然在2008年1月1日强推《劳动合同法》新制上路。对于这样的法律，中国企业一向是“上有政策下有对策”，受影响最深的永远是不敢违犯法令的外资企业。
果然，从2007年底开始，外资即大举撤离中国。但是中共把经济成长率视为理所当然，并且喊出产业升级、低耗能、高科技等口号。枉顾改革开放卅年来中国产业的本质，一时间宛如回到大跃进时代，要让中国产业超英赶美，要让科技“大国崛起”。
轰轰烈烈的2008年过去了，大国没有崛起，亚洲经济引擎也运转不灵。对于争先恐后逃出中国的外资以及庞大失业潮，中共束手无策。但是一提到责任问题，中共却不会沉默承担，不忘把责任全部推给美国的次贷风暴、国际的金融危机。
可是责任好推，问题难解。面对艰困的2009年，中共想要维持政权，势必要拿出办法来解决。于是磨了14年一直没有结论的《社会保险法》草案，被推上了台面。中国全国人大常委会办公厅在2008年12月28日公布这项草案的全文，并公开征求意见和建议，如无意外，在2月15日之后，这项草案将进入立法程序。
根据这项草案规定，五项保险（养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）中涉及养老、医疗、失业等三项社会保险，均可随本人转移，而全国统一的个人社会保障号码即个人的身份证号。
这项社会保险法看起来像是全民保险，可是除了公务人员之外，这项保险制度却只包含“职工、无雇工的个体工商户、非全日制从业人员”等这几类群体，而不包括占中国人口最多的农民。为此有人替广大的贫困农民抱不平，认为中共中央财政对农民养老零投入，是不公平的安排。
但问题不在中共的财政分配忘了农民，问题在于中共的财政根本负担不起任何人的社会保险成本。眼前推出的社会保险为什么只限于有工作的从业人员？因为负担成本的人将是这些从业人员的雇主，以及这些从业人员本身（自付额）。
中共负责画一个社会保险的大饼并且负责管理这些各类保险金。雇主与员工则负责缴费，必须等到员工岁数到了才可向中共领取预缴的养老金。中共从来不是出钱的人。
因为没有雇主帮农民缴纳五金，农民也缴不起自付额，所以农民当然不在中共的《社会保险法》内，就是这么简单的道理。
但是，还留在中国的外资，能够承受得了中共的这项财政转嫁吗？《社会保险法》势必启动另一波外资大出逃。中共是没有记取《劳动合同法》的教训？还是中共根本不怕外资大举出逃？或者，答案是第三种：中共明知后果，但推出《社会保险法》是为了延长执政权、让民众抱着幻想与期待，因此不得不打出的牌？
中共当然担心外资大出逃以及高失业率的问题，但与维持政权的重要性相比，外资大出逃就变成次要问题！可是《社会保险法》能够成为中共的救命索吗？能够让中国民众放心地把养老、治病、就学的储蓄拿出来挥霍，拿出来为中共扩大内需吗？精明的中国民众会再受骗吗？中共机关算尽，但拿出来的每一个办法都是加速断送性命。2009年的中国能够“不折腾”吗！
