【新唐人12月24日讯】（美国之音记者燕青华盛顿12月23日报道）中国的中央银行从12月23号起，进一步降低存款和贷款利率，为的是进一步落实适度宽松的货币政策。中国政府近期宣布的包括降低利率等措施，在目前的经济形势下，究竟是不是上策？
中国人民银行宣布，从星期二(12月23号)开始，一年期贷款利率从5.58%降低到5.31%，3个月到5年的整存整取定期存款储蓄，也都分别降低了 0.27个百分点，其中1年期的定期存款率从2.52%下调到2.25%。活期存款利率不变，保持在0.36%。这是中国政府2008年一年内，第5次降低存款和贷款利息。很多专家认为，最早在明年年初，各种利率有可能再度调低。
记者对此采访了伦敦英国皇家国际事务学院( Chatham House)亚洲部的首席研究员布朗博士(Dr. Kerry Brown)和住在香港的国际著名评论人士兼国际先驱论坛报(International Herald Tribune)的专栏作家菲利普.包润(Philip Bowring)。
*政府应直接注资社会提高民众工资*
菲利普.包润不认为降低利率会对刺激经济发展有多大效果，他说，政府应该做的，是扩大官方的支出，把钱注入到社会，并且提高民众的工资，来推动消费。
他说：“降低利率，从中国的国情来看，不大会推动消费，在一定程度上，还可能产生副作用，不利于扩大消费。”
这位专家指出，政府降低利率，对需要贷款或者是欠债的企业有好处，但是，中国老百姓很少欠债，往往大型企业欠债的多，所以降低利率，对老百姓来说，不大可能有多少影响，反而会鼓励一些企业继续延续旧的经营方式，而不是创新。
他以房地产为例分析说，在利率调低的情况下，很多房地产企业资金压力减低，不必马上想办法，降低房价，卖出剩余的供货，解决供大于求的现状，拿回资金，再转入投资或者是消费。针对采取什么样的策略才能让中国经济走出困境，菲利普.包润说：“首先是要调低固定资产的价格，低到市场上没有剩余产品的程度。第二，在人民币兑换价值方面，至少是稳定货币，或许再允许人民币进一步升值。”
他解释说，房产降低到一定程度，老百姓是会掏钱买的；而人民币较比外汇升值，对普通消费者来说，将意味着进口产品不再那么昂贵，从而提高人们的购买力。
此外，他说，就是要让市场充分发挥它本身的能量；而且政府要投资的话，应该把钱花在“刀刃”上，比如医疗卫生保健和社会保障领域，让人民减少消费过程中的后顾之忧，逐渐形成由消费带动供给、由供给带动就业的健康回圈。
另外，这位专家还提出，政府方面可以给国有企业中低层收入的职工增加工资；老百姓手上多的一点工资，很快就会流入市场，从而扩大对各种产品的需求。
英国皇家国际事务学院的亚洲事务首席研究员布朗博士指出，扩大医疗卫生保健和社会保障领域的投资，不仅可以带动消费，在政治上还可以缓解人们的不满情绪，有利于社会的稳定。在分析中国的经济架构时，布朗博士强调了非国有企业的重要性。
他说：“国有企业固然重要，在能源、电讯等领域，仍然是关键；但是就就业以及经济增长来说，就像国际经合组织(OECD)3年前的研究报告所指出的，是非官方产业。”
他指出，虽然中国明年的国民生产总值(GDP)增长率可能达不到中国政府所希望的8%，而且假如增长率只有5%左右的话，就更进一步说明，中国的经济情势不比其他国家和地区好到哪。但是，GDP增长率在很大程度上只是一个象征性的指标。在中国，有很多的非官方产业，很难统计，而这一部分的能量，绝对不能低估。
他说，1990年代，有6千万人失业、下岗，但是很多人都在所谓的“体制外”找到了新的生机。所以这一次危机，或许也会带动某些过去沉默的经济氛围。
国际间对中国明年的GDP增长率究竟能够达到何种水准，普遍关注，各个研究机构的预测也非常不一，从4%到8%左右都有。
但是，国际先驱论坛报的专栏作家菲利普.包润指出，GDP增长率通常都不是最可靠的数据，而且中国的发展也不非得要凭借GDP增长8%以上来保证就业和社会稳定的模式。他说：“在我看来，中国明年的GDP增长率估计不会太高，现在看来，很难超过5%，甚至可能低到只有1%、2%。但是，这并不是说大势已去了。”
他解释说，中国需要可持续性的经济增长，但是8%的增长率不见得是必须的，其中一个原因是就业人口的增长并没有想像的那么多。另一方面，目前大批从事出口加工的农民不得不从沿海地区返回故乡，从长远来看，也不见得不是好事，因为他们可以在中小城市的发展和建设中发挥巨大的力量，而中国发展过程中的一个大问题、城乡收入严重不等的问题，也可以得到缓解。
美国麻省理工学院的国际管理学教授黄亚生日前撰文说，中国目前的经济发展要想真正找到平衡点，就必须改变过去多年来只注重国民生产总值(GDP)增长率的模式，把重点转移到如何提高人民收入。他指出，做到这一点也并不难，一个简单的例子就是在征收农民土地的时候，允许投标竞争，让农民得到市场价格的公平补偿。
