（中央社记者唐雅陵圣保罗二十六日专电）虽然南美洲的阿根廷连续第六年经济呈现成长，失业率维持在百分之七点八，但也无可避免的受到国际金融危机的冲击。
阿根廷总统费南德斯二十一日下令将私人劳工退休基金国有化，显示出国际所知有关该国的稽征漏洞，其实只是冰山的一角。现在看来，阿根廷要想解决其国债问题似乎是越来越困难，而国内的经济也是连番触礁。
阿根廷的退休金制度在一九九四年设立，是一体两制，劳工可自行选择采用公家制或私人制。公家制和巴西的社会福利金差不多，政府用现职劳工缴纳的税捐付给已退休的劳工，不足的部分再从国库支出，差不多有五百万名阿根廷人采用这样的制度。
私人制其实就是融资的一种，由私人机构管理，类似智利所实行的制度。劳工每月存一笔钱到由私人基金管理的个人账户生利息，退休后就可以靠吃利息过日子，或一次将钱领出来。这些基金的资产总值约达三百亿美元，有九百五十万名阿根廷人参加，每年的存款额可达九十亿美元。
巴西财经分析家明恩表示，阿根廷政府的这项决定可以说终结了该国的私人退休金制度：阿根廷政府实际上就是将劳工的私人退休基金资产充公，同时变相的将人民每月的固定存款收归国有。
费南德斯政府对于此举的解释是“为了保护未来退休民众的资产”，因为金融危机已开始造成市场资金短缺，令基金产值缩水。问题在于，至少百分之六十的私人退休基金都投资购买阿根廷政府债券，其中大部分基金资产贬值与全球金融危机无关，而是因为阿根廷的经济开始亮黄灯，令市场失去信心。
明恩说，明年阿根廷因为选举公共支出将提高的同时，也将有两百亿美元的政府债券到期，其中约半数原本打算从国外吸纳，但面对全球金融危机日益恶化，欲从国外取得资金似乎已不大可行。
阿根廷宣布将私人退休基金国有化后，马上引起市场反弹，布宜诺斯艾利斯股市连续三天下跌指数达百分之十八，资金被抽离的情况也加剧，政府债券价格下滑，国家风险指数也回到十年前第一次倒债时的水平，国际对阿根廷的信心大跌，费南德斯政府到目前为止想尽办法为隐藏国家稽征漏洞所做的努力，也付之一炬。
令人感到啼笑皆非的，是该国政府似乎对市场的反应不解。费南德斯政府以为私人基金资产贬值，纳税人应该感谢政府愿意接管这些基金，但从该国社会、政界和媒体的反应来看，结果恰好相反。
明恩认为，阿根廷目前的情况已经骑虎难下。费南德斯的决定还得经过国会，但他预期获得的效应可能只是昙花一现。
为提振该国经济，阿根廷政府曾经在三个月前提出调高出口税案，在参议院被驳回。假如这一次政府又在国会吃败仗，阿根廷的经济危机不仅会因为国际期货价格下跌和出口收入减少恶化，国家也可能因此陷入严重的政治危机。
但若是国会通过实施将私人退休基金国有化，政府固然可以将基金资产收归国有，且每年可多增加约达五十亿到九十亿美元的固定存款，国内市场也会失去主要的私人投资来源，影响经济成长，而一旦没有了这些机关投资人，布宜诺斯艾利斯股市也将形同虚设。
