(中央社华盛顿三日法新电)美国国会今天通过空前的七千亿美元纾困案,挽救摇摇欲坠的金融业。以下是纾困案要点:
●拯救问题金融机构
-纾困案将分阶段推行,首先将授权财政部立即购买达两千五百亿美元的“不良资产”。若总统要求,金额可增至三千五百亿美元。
-纾困案赋予国会否决超过购买金额限制的权力,并制定七千亿美元的最高上限。
-纳税人可获得纾困案受益企业的股份,在市场情势改善,或参与企业赎回部分资产时,增加公众获利的可能性。
-出售政府名下资产的最终获利将用以抵消联邦债,其中部分获利将拨给联邦政府住宅主管机构。
-若购入资产的出售所得未能在五年内完全抵销纾困案的支出,差额将由接受纾困案的金融机构弥补。
-纾困案要求财政部长与外国金融主管机构及外国中央银行协调,建立类似纾困方案。
●限制企业高层薪资与奖金
-财政部拥有接受纾困案企业的资产期间,遭解雇或离职的企业执行长及主管,不受“黄金降落伞”保护。
-针对鼓励被视为不必要的风险,限制执行长的奖金和其他报酬。
-若企业的预期获利不实或不准确,收回根据这项预期颁发的奖金。
●纾困案执行监管
-财政部执行纾困案将受委员会监督,成员包括联邦准备理事会主席、财政部长与华尔街主管机关证券管理委员会主席。
-纾困案要求国会监察机构国会稽核处派员进驻财政部,监督法案执行过程并稽核账目。
●保护房屋所有人
-赋予政府重新协商房贷的权力,舒缓面临法拍屋主的压力。
●诱因
-纾困案初版遭受保守派共和党议员及部分民主党议员反对,为了克服阻力,法案最终版纳入数项内容,包括扩及中产阶级家庭与部分企业的一千五百亿美元减税措施,以及数项新的支出计划。
-增订版法案并将联邦政府存款保险额度由十万美元提高至二十五万美元,以保障储户的存款,避免引发挤兑风潮。