(中央社记者李佳霏台北十八日电)马政府宣布今年的联合国推案是“争取有意义参与攸关台湾二千三百万人民福祉的联合国专门机构”。前驻瑞士代表王世榕今天认为这个主轴过于草率,由北京决定的参与根本是无意义的。学者吴志中表示,若不坚持名称与主权,难道政府是接受成为副会员,得以参与联合国所有活动?
台湾智库上午举办“联合国案与台湾外交”座谈会,会议由东吴大学政治系主任罗致政主持,邀请王世榕、台湾国际法学会副秘书长李明峻、中央研究院欧美所研究员林正义、东吴大学政治系助理教授吴志中与会。
林正义表示,两项联合国公投遭否决的局限下,马政府决定在联合国继续推案,就显示未接受部分国民党籍立委建议,放弃参与联合国。但他认为,马政府应同时争取有意义的参与“联合国及其专门机构”,直接只诉求参与专门机构,一下子让太多,即便如此让步,北京会接受的可能性仍微乎其微。
王世榕说,“有意义的参与”应是延续马政府在世界卫生组织推案的主轴,但经验可知,所谓有意义的参与其实是无意义的,关键是由北京决定,台湾即使参与还是被中共耍。
他认为,政府这次不直接进攻联合国本身,转为联合国的专门机构,这样的决策太过草率、儿戏,“怎么会把国家前途在中共手上,相信中共会对台湾好”?
李明峻认为,从国际法层次,政府推案主轴避开联合国无助于参加专门机构,联合国不能指挥专门机构,各专门机构有各自独立性。如果中国妥协让台湾参加专门机构之一的世界卫生组织,那其他组织的大门岂不被台湾一一冲破?
吴志中说,联合国的会员须为主权国家,新政府必须在国际现实顾虑到主权,但现在只强调有意义的参与,不提主权与名称,难道愿意接受为中国一部分,成为“副会员(Associate Member)”,参加所有联合国活动?
他认为,推案策略必须冲撞,才可能让国际正视,像日、德、非洲、南美洲大国争取常任理事国的地位,争取多久仍无所获,连大国都无法在联合国场域谈拢,“马政府难道用谈的就能获得中共施与”?无异是缘木求鱼。