【新唐人08月01日讯】(美国之音记者燕青7月31日华盛顿报道)近来世界各地石油价格的飞涨,使各界高度关注中国等经济高速发展的国家在能源方面的需求对世界能源供求关系的格局将带来什么样的影响。与此同时,中国对非洲国家的战略也成为关注的焦点。
中国国家能源局这个星期在北京成立。国家能源局局长张国宝表示,他现在的感觉是“任务扑面而来,责任非常重大”。
中国官方媒体新华社报导说,煤电油运紧张是制约当前经济正常运行的重要因素,能源的供应和保障,已经成为经济生活中的一个热点和难点。中国国家能源局表示,一方面要抓紧筹划大型煤炭基地的建设,打造综合性的大型能源企业集团,一方面也要着重发展包括核能发电和风力发电等替代能源,加大对外核能合作,并将着手出台鼓励风力发电的优惠政策。
虽然煤电的供应问题是中国国内工农业生产的一个关键,但是从国际角度来看,各界关注的一个焦点是中国对石油的需求,以及这一需求在多大程度上影响到全球范围内的供求关系。
美国全国外交事务理事会最近出台的一份报告说,中国现在有一半的石油是从中东地区进口的,这个比例今后估计还会上涨。不过,除了中东地区之外,中国也把目光投向非洲等其他地区,拓展能源基地。就目前来讲,安哥拉、刚果共和国、赤道几内亚和苏丹是中国在非洲最大的能源伙伴国,查德和尼日利亚等国也在发展之中。
英国金融时报报道说,中国工商银行和非洲最大的银行、总部设在南非最大城市约翰内斯堡的渣打银行正在研究在非洲地区扩大石油和天然气、以及电讯、金属和电力领域的投资。
除能源领域以外,国际观察人士注意到,中国和非洲国家之间总体上的贸易往来近年也大幅度增加。美国外交理事会的报告说,美国目前仍然是非洲的第一大贸易伙伴,但是中国已经超过了英国和法国,成为了非洲地区第二大贸易伙伴。中非之间2007年的贸易额达到了730亿美元,这其中很大一部分是源于从苏丹等国的石油进口的增加,但同时对木材、铜矿、钻石等原材料的进口也有增加。
尽管美国政府对中国支援苏丹和辛巴威等压制性政权深感忧虑和不满,但是到目前为止,美国政府并不把中国对非投资视作威胁。负责非洲事务的助理国务卿弗雷泽就曾表示,中国与任何其他国家一样,拥有与非洲接触的权利。
美国前驻埃塞俄比亚大使、目前任教于乔治.华盛顿大学国际学院的戴维.希恩分析说,应该看到,中国在树立与发展中国家“南南”合作方面,取得了相当的成功;对一些非洲国家来说,它们早在民族解放运动时期就得到了中国的声援,从而形成了密切的关系。另一方面,由于“没有殖民关系的包袱”,非洲国家与中国之间比较容易结成友好合作的关系。中国在非洲从事的一些援助项目也很受欢迎。
不过,希恩也指出,随着中国在非洲的项目大量雇用中国人,同时有越来越多的中国商人打入非洲市场,在非洲社会的基层,似乎产生了越来越强的反华情绪。
希恩大使星期四在接受采访的时候表示,尽管中美两国在非洲问题上有很多歧见,他希望两国能够就非洲的发展,展开有效的合作。
他说:“要是能够把重点放在中国和美国能够合作的项目上,比如说卫生等公共设施的建设,维护和平的工作,甚至未来能源的协作开发,等等,这将对非洲和非洲人民都有好处。”