(中央社记者周盈成日内瓦二十八日专电)杜哈回合贸易谈判紧密进行之际,美国今天在世界贸易组织(WTO)严词批评中国和印度是谈判的障碍,被点名的两国尤其是中国也加以反击。
参加上午这场WTO全体会员会议的官员形容,会中“气氛非常不佳”。
美国在声明中指责印度“拒绝”、中国“退出”在WTO秘书长拉米主导下获得WTO绝大部分支持的一份农业与工业产品减让套案,“已对整个杜哈回合造成七年来最严重的危害”。
美国驻WTO代表团副团长夏克发言警告“除非这两个会员立刻转向,从障碍变成问题解决者,否则我们大家都将空手离开日内瓦”。
中国驻WTO大使孙振宇则举多项数据反击,他说,中国从加入WTO以来,减让的贡献比美国大得多;美国用尽方法保护它自己国内市场,“现在还叫我们要花更多力气多走几哩路”。
美国指出,中、印言必称发展,还动员了较穷的发展中国家来支持它们的立场,然而讽刺的是,这些主张却会对这些穷国伤害最深。
包括中、印在内的近百个开发中国家昨天发表一份声明,要求在农业的特殊产品(SP)和特别防卫机制(SSM )方面,要有比七月二十五日套案更好的保护。
美国认为,中、印保护自己的农产品市场,才是对需要拓展农产出口的穷国关上大门。
美国还说,中国已称对于棉花、糖和稻米完全不削减关税,这不符合美国日前宣布愿意降低农业补贴的条件,即其他主要国家要相对地开放市场。
在“非农产品市场进入(NAMA)”,即工业产品方面,美国批评中、印拒绝套案中鼓励加入机器、电子、化学等部门别减让的提议。
WTO目前有十多项工业产品部门别协定在讨论中,这些协定是自愿参加,将部门中产品关税降至零或接近零。依新套案,开发中国家对部门别方案参与度较高时,可以在一般的减让公式上适用较高的税率。但中、印反对。
较夏克后发言的孙振宇批评,美国日前同意将农业的扭曲贸易境内总支持(OTDS)约束上限降到每年一百四十五亿美元;然而,美国近两年的实际OTDS只有七十到八十亿美元,这使得美国仍保有很大的政策空间。
在工业产品方面,中国说,美国想保有纺织和成衣的关税高峰再一个十年,却要求中国开放中国想保护的机器、电子、化学等敏感产业。
在美国之前发言的印度也强调对于特殊产品、特别防卫机制和部门别的关切。在遭美国点名批判后,印度大使巴提亚回应指出,印度欢迎七二五套案做为一个讨论的基础,但并不是只能有“要或不要”的选项。
一向对媒体守口如瓶的中国代表团,今天会后还罕见地向媒体发布孙振宇的会中声明,以及另一份补充说明,后者指出,中国保护棉花、糖和稻米,是符合开发中国家保护特殊产品的权利。
在这场交火之后,包括这三国和欧洲联盟、巴西、日本、澳洲于中午起继续举行核心会谈。