(中央社记者蔡素蓉台北十三日电)全球通膨愈演愈烈, IMF示警,若油价续扬,全球经济恐陷入衰退。学者殷乃平认为,若各国政府处理不好,很可能会重演1930年代经济大萧条景象。学者林向恺表示,经济衰退的前提是需求减少,不过新兴国家需求仍高涨,目前景气虽趋缓,还不至于衰退,但各国政府确实面临严峻考验。
经济学者认为,各国通膨警戒值水准不一,各国面临考验也各自不同,但单纯靠央行货币政策,恐无法抑制通膨,还需搭配财政租税政策、经济产业政策,多管齐下,才能面对这波考验。
经济学人杂志今年五月以“通膨大盗重现江湖,全球央行齐逮人”来形容这波全球通膨。根据经济学人统计,今年夏天全球平均通膨率已升至5.5%,主因是原油与食品价格飙扬所带动。
英国今年五月通膨3.3%,是16年来新高。比利时六月通膨率 5.86%,创下24年新高纪录。十五国欧元区六月通膨率预估4%,创下自欧元发行以来的历史新高。
新兴国家通膨率更惊人!中国今年四月通膨率为8.5%、五月通膨率7.7%。世界银行六月份把中国今年全年通膨率预估值由4.6%上修至7%。
越南今年五月通膨率25.2%、六月通膨率26.8%,创下自1992年最大涨幅。越南统计局表示,六月食品价格较去年同期增加74.3%,稻米价格年增45.6%。
因此,国际货币基金组织(IMF)今年五月研究就提出警语,商品价格狂飙,货币贬值,金融状况疲软,若油价持续飙扬,恐导致全球经济陷入衰退。
八大工业国能源部会今年六月在日本集会,会后也同声警告,若国际油价续飙涨,可能导致全球经济衰退。
政治大学金融系教授殷乃平对此持较悲观的看法。
他认为,这波通膨与1970年代初期很像,美元贬值,德国等欧洲国家出现工资、物价同步飙扬情况;美国、台湾等地则出现经济迟缓、物价上扬景象。每个国家出现不同型态的通货膨胀,一旦各国政府处理不好,很可能会出现全球性经济衰退。
他举例指出,美国经济趋缓,受此影响,台湾今年第二季出口顺差已大幅减少,预估第三季、第四季对美国出口也将减少。
“美国次级房贷风暴尚未止息,若美国处理不好,必然出现经济衰退,进而影响全球,或者是未来三年经济景气都不会好转”,殷乃平以最坏状况示警。
不过,台湾大学经济系教授林向恺则认为,“还不至陷入全球性经济衰退”。
“今年物价水准确实比去年高很多,但通膨的定义是连续好几年物价飙涨;景气衰退的前提是需求减少,但现在是新兴国家的需求太多了,供给赶不上需求”,林向恺分析。
“九0年代,美国透过宽松货币政策,造就了低CPI(消费者物价指数)、低失业率、高 GDP(经济成长率)的景气扩张期,这可说是二次大战后最长的一段景气扩张期,但随着金砖四国需求上扬,再加粮食与能源不可能无穷尽的供应,要维持低CPI的年代已不太可能了”,他进一步分析。
他认为,美国最大危机并非通膨,而是次贷风暴还未划下句点,前美国联准会主席葛林斯潘强调自由市场,让美国金控异业间防火墙太少,没法落实监理查核,因此,“现在还不知道哪儿还有洞”。
“美国次贷风暴影响消费者信心,进而影响经济成长,这会影响到出口为主的亚洲四小龙等国,特别是财政状况不好的台湾、韩国,受冲击最大。不过,金砖四国内需市场都很大,中国有十三亿人口,印度也有十亿人口,这些国家需求依然旺盛”,林向恺说。
他举例指出,“俄罗斯、巴西、中国等国都还有财政剩余,若透过扩大公共投资,都能继续支撑经济成长”,他分析指出。
宝华经济研究院院长梁国源认为,“通膨确实是个风险,但这波通膨会不会拖垮全球经济,尚待观察。若通膨继续恶化,进而限缩消费能力的话,隐忧就扩大了,但各国通膨警戒值不一,开发中国家CPI警戒值要远高于已开发中国家”。
这波通膨是否可能拖累全球经济陷入衰退?学者看法不一。但大家都同意,各国政府正面临严峻考验。
美国2007年8月爆发次贷风暴,让美国联准会降息,欧洲央行也联手挹注资金,维持金融流动性。但为了力抗这波通膨,近来全球央行已不再调降利率,甚至大多改采升息。
加拿大银行连续四度降息后,六月维持联邦基本利率不变。美国联邦准备理事会(Fed)今年六月宣布,联邦资金利率维持2%不变,这是 Fed自去年九月以来,从 5.25%一路降息至2%之后,首次不降息。
为抑制通膨,欧洲央行七月初宣布升息1码至4.25%,希望协助把 CPI年增率控制在2%以下。
各地央行都有升息动作,巴西、菲律宾、印尼六月都调升借款利率;越南央行六月把基本放款利率调升至亚洲最高水准14%、存款准备率12%。中国人民银行近一年来数度调升存准率,以抑制过热通膨。
不过,经济学者认为,要力抗这波通膨,已非单纯透过央行货币政策就可奏效。
“想要抑制成本推动型通膨,光靠央行升息是不够的,除了货币政策之外,还必须透过有松有紧的财政、租税政策,并搭配良善的经济、产业政策,最重要的是政府必须透过精细配套政策,消弭通膨预期心理”,殷乃平提出具体建议。
不可讳言,各国政府正面临严峻考验,因为带动通膨的国际油价仍一路飙扬,自一桶突破130美元之后,虽在沙乌地阿拉伯允诺每日增产20万桶,一度短暂回档,但涨势未歇,7月11日原油期货价格盘中一度突破147美元新高纪录。
前立委陈明真专研能源议题,他研究全球前几大油田近十年来产量后发现,自2006年后,全球前几大油田产量几不再增加,因此,他预测“油价3年内上看200美元,五年上看300美元”。这与国际空头大师麦嘉华(Marc Faber)预测油价上看300美元不谋而合。
若油价持续上扬,想要解决通膨难题,也许不仅是透过财政、货币、经济政策,可能还要搭配适当的能源政策、节能科技,重启核能应用,最重要是要改变现有生活模式,不要住在郊区大房子,耗费能源,开车通勤上班。
这波通膨将是各国政府与全人类的重要考验,也许摒弃耗费能源的全球化所带来的舒适便利,回归简朴生活模式,反而是解决世纪危机的良药之一。