（新唐人在线报导）美国外籍技术劳工H-1B签证申请热潮刚过不久，两位加州国会议员近日提出议案，要求解决农工短缺和高科技人才难以留在美国的问题。
加州参议员菲斯汀（Sen. Dianne Feinstein）在上周四国会讨论伊拉克战争费用时，加入了农场客籍工计划的讨论。大多数美国的农工是来自墨西哥的非法移民。现时的短期雇用农民工人的H-2A签证繁琐低效。由于边境控制趋严，许多农民工人一旦离开美国就难以再入境，造成劳工短缺。
西部农场主协会(Western Growers)主席纳斯夫（Tom Nassif）说，种植园主正在加速把他们的农场转到墨西哥。今年协会有15个种植园主计划把八万四千英亩的农作物生产迁到墨西哥，是去年的两倍。而在美国闲置的种植园用来建造公寓或办公楼。
菲斯汀的议案中提出给予130万农民工5年的临时身份。前提是这些工人已在美工作至少150天或863小时，或在过去4年中的收入至少有17,000美元，他们在临时身份的5年中必须从事农业工作 ，不能申请绿卡。参议院拨款委员会以17比12票通过了这一议案，费思汀认为此议案有希望在众议院获得通过。
另一旨在留住高科技人才的议案由加州民主党众议员罗夫格林（Zoe Lofgren）提出。其中包括在美获得硕士和博士学位的理工科外国籍毕业生（占此类学生的一半以上）可立即申请绿卡，跳过申请H-1B工作签证的一步。罗夫格林还建议将每年未用完的职业移民绿卡名额“转入下一年继续使用”。
留在美国的技术人才大多要经过几个步骤才能获得绿卡：首先持学生签证攻读学位，而后进行实习(OPT)，美国公民和移民局最近刚刚把理工科类学生的实习期从12个月延长至29个月。接下来是申请H-1B工作签证（但H-1B签证名额第一天就会用完），最后申请绿卡。
一些少有移民的国家用不完国会所给名额，而中国和印度申请绿卡的人太多，许多人要等上好几年。微软有约4000雇员等待绿卡。由于绿卡申请的滞后，影响他们个人的升迁和职业的发展，有些人选择到美国以外的国家工作。由美国培养出的人才最后流落他乡，成为美国的竞争对手，这是美国人不愿看到的。
