（中央社记者翁翠萍台北十六日电）台北市中医师公会名誉理事长施纯全医师今天指出，台湾的中医师人力一直存在严重的地理分布不均现象，未来又有中医师人力过剩的趋势且将加速恶化，建议政策部门加以重视，尤其应实施中医留学生招生总量管制，并对国外及中国中医学历明白宣示不予认证。 施纯全是在台北市中医师公会举办的第七十八届国医节暨中医药学术研讨会中发表“全民健保中医门诊总额支付制度对中医师医疗人力资源地理分布之影响”研究结果时，作前述表示。
他指出，台湾于1995年开办全民健康保险，中医界继牙医之后，2000年七月起承办中医门诊总额支付制度相关业务，成为世界上独一无二的经验，在提高中医医疗品质及专业自主性与收费合理化方面获得政府、专家与民众肯定，但八年来相关评估研究一直欠缺。 施纯全的研究发现，台湾中医师地理分布不均严重，高度集中于台中县市和台北县市，全台湾约有三分之一的乡镇缺乏中医医疗服务，也使均衡中医医疗资源分布，成为全民健保中医门诊总额支付制度的重要课题。
全民健保实施中医门诊总额支付制度后，在促进医疗资源均衡分布的成效为何？研究结果发现总额支付制度实施初期对于促进中医师人力均衡分布有一定程度的效用，但其影响有一定程度的限制。 而依据去年一项台湾中医师人力推估，2017年低推估将达六千五百七十一人、中推估达六千八百零一人、高推估达七千一百一十三人，据以推估今年起台湾每万人口中医师数将超出卫生署规划理想中医数二点二人。
施纯全指出，台湾中医师人力成长明显比预期超前，而台湾中医医疗利用统计全民健保中医就医率、中医就医总件数、平均每人就医次数，在2004到2006年间呈下降现象，预期台湾中医师人力过剩现象将加速恶化。 因此，研究结果建议，政府政策制定部门应有更积极、更完整配套规划，以改善中医师分布不均问题；总额下促进医疗资源均衡分布措施宜采预算挹注、加成鼓励，避免预算扣减惩罚；并应参照西医人力规划限制留学生培育人数的措施，立即检讨中医系与后中医系招生数并采总量管制，也对外来中医学历明白宣示不采认。970316
