【新唐人北京時間2024年10月05日訊】美國貿易官員可能對四個東南亞國家的太陽能電池板徵收新關稅。之前美國國內生產商提出請願,抱怨中國公司通過東南亞國家工廠繞過關稅出口到美國,導致不公平競爭。
路透社報導,美國貿易官員可能對來自馬來西亞、越南、泰國和柬埔寨的太陽能電池板徵收新關稅。這是根據韓國光伏廠商韓華Q cells等美國國內生產商提出的制裁請求。
美國曾對來自這四個東南亞國家的一些電池板和電池徵收關税,兩年前,拜登應美國項目開發商的要求實施了臨時豁免。
今年4月,韓華領導的「美國太陽能製造貿易委員會聯盟」提出請願,要求拜登政府撤銷這項豁免政策。他們指責在馬來西亞、柬埔寨、越南和泰國設有工廠的中國公司以低於生產成本的價格湧入美國市場,導致價格暴跌超過50%,威脅到他們在美國製造的產品。
台灣財經專家黃世聰:「這幾年中國的業者大量的往東南亞去投資,尤其是對於馬來西亞、越南、泰國、柬埔寨等等。從中國把上游的矽晶圓,或是半成品運到這些國家去,然後再由這些國家做簡單的組裝,運到美國,然後視同為該國出口的產品到美國,用這樣來規避美國的法規。當然現在美國已經決定對這些國家徵所謂的太陽能關稅,目的在減少或是說避免這種所謂洗產地的狀況發生。」
美國生廠商還指出,在這四個東南亞國家運營的中國製造商從當地政府獲得了慷慨的補貼,包括廉價融資、電力和土地、免税等。此外還從中國獲得了減價原材料和零部件等補貼,並通過「一帶一路」倡議獲得了其它支持。
美國商務部的決定將首次考慮跨境補貼的影響,例如中共當局補貼越南或其他地方的製造商。這種反補貼稅先前曾被禁止,但今年商務部最終確定,允許這類反補貼稅的規定。
而根據美國貿易代表署(USTR)對中國進口商品加徵關稅的「301」條款覆檢結果,其中,太陽能電池與模組的關稅將從25% 提升到50%。
黃世聰:「這個當然會對於中國在當地的業者來說,都會有非常大的影響。所以我覺得這是美國進一步在打擊中國所謂的太陽能產業的新措施,就是它也把過去可能有的漏洞,把它陸陸續續補上了一個情形。」
之前美國政府在5月16日宣布立即取消第201條規定的進口雙面太陽能組件的14.5%關税豁免;6月6日起取消對來自柬埔寨、越南、泰國和馬來西亞進口雙面光伏組件的為期兩年的關税豁免政策,並且要求已進口的太陽能組件,在6個月內安裝完成;根據第201條管理太陽能電池的關税配額等。
大紀元專欄作家王赫:「美國國內有很多太陽能電池廠家和太陽能項目開發商,他們在美國國內形成一個兩派勢力,因為太陽能開發商希望能夠保持關稅豁免,這樣他們可以得到廉價的產品,而那些太陽能廠家面對中共低價傾銷,他們希望拜登政府立刻實行取消關稅豁免。從目前情況來看美國政府已經採取措施取消了關稅豁免,現在要保護自己國內的太陽能產業。那麼這個政策從目前來看應該是大勢所趨。」
台灣財經專家黃世聰表示,接下來不論是賀錦麗或是川普上台,美國對中共的科技封鎖、產業封鎖的腳步是不會停止的。
黃世聰:「那當然對於可能過去你在中國往來相當密切的一些國家,我覺得那些國家恐怕也會受到很大的影響,這個可能是未來要留意的一個狀況。不過我覺得其實比較留意的是說呢,美國的這些政策會不會變成是各國政策的標準,這個對中國來說壓力更大。」
大紀元專欄作家王赫表示,美國這個政策如果實施下去的話,對中共在整個東南亞太陽能產業的布局會產生一定的衝擊。過去十多年來中共在太陽能產業從原材料到生產的每個環節都已經佔了壟斷優勢,美國需要拿出更大的力度,在太陽能產業跟中共進行競爭。
編輯/尚燕 採訪/常春 後製/Tony