無需工作? 南非計劃兩年內實施全民基本收入

【新唐人北京時間2024年06月10日訊】南非是世界上收入嚴重不平等的國家之一,與此同時,該國的失業率超過30%,執政的非洲人國民大會似乎找到了一個解決方案:全民基本收入,並得到了廣泛的政治支持。

自非洲人國民大會(ANC,「非國大」是南非目前最大的政黨)在5月29日的大選中失去多數席位後,南非結束一黨專政,面臨自種族隔離結束以來最劇烈的政治轉變。預計「非國大」及其競爭對手將就如何最好地組建執政聯盟進行數周的艱難談判。

大多數政黨,包括ANC及其最大的競爭對手「民主聯盟」(Democratic Alliance)都承諾維持或增加對成年人的資金支持,其中包括每月向最貧困家庭提供COVID補助。

但ANC動作更快,在選舉前一週就發表聲明,承諾在新政府成立兩年內,完成一項政策,將南非的COVID補助轉變為全民基本收入(UBI)。如果實施,所有18至59歲的人將定期獲得補助金,且不被要求尋找工作。

目前,南非的社會救濟補助金(SRD)的扶住對象為每月帳戶存款在個人食品貧困線以下的人。

長期以來,為解決不平等問題,無論年齡、階級或就業能力如何,為所有人提供基本收入的想法受到廣泛關注。馬斯克(Elon Musk)曾稱這是解決機器人搶走人類工作問題的方案。在疫情期間,世界各國政府紛紛提供補貼。

在疫情爆發之前,全民基本收入的概念在很大程度上只是政治辯論和幻想。在疫情期間,許多政府提供了緊急補助和收入支持,這在以前是不可想像的。

然而,由於政治形勢急轉直下,許多國家沒有擴大這些新的社會政策,而是實施了緊縮措施,以應對疫情期間創紀錄的政府借款。

儘管非國大也推行了更廣泛的緊縮政策,但仍維持了COVID補助金,補助金於2021年4月短暫停止,隨後該國爆發了夏季騷亂,起因是前總統祖馬(Jacob Zuma)被監禁。當年8月,政府又恢復COVID補助金。

在美國,許多城市和一些州正在小規模試驗有保障的公民基本收入,但只向有需要的特定群體提供,並遭到了重大的政治反對。但在南非,大多數政黨都支持它,他們只需要制定細節。

「當你把錢交到最貧困家庭的手中時,它會提振整個經濟。」約翰內斯堡經濟正義研究所(IEJ)的高級研究員豪森(Kelle Howson)告訴《衛報》說。

豪森表示,他們支持基本收入的依據在於南非的財富分配,根據聯合國的數據,南非最富有的0.1%(3.5萬)的人擁有個人總財富的近1/3。南非確實有資源可持續地為補助金提供資金。

如果該計劃得以實施,南非將成為第一個提供全民基本收入的國家。

(記者李昭希編譯報導/責任編輯:林清)

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