【新唐人北京時間2023年02月06日訊】美國參眾兩院的共和黨議員再次提出法案，要求廢除中國的永久性「正常貿易關係」地位，以回應中共持續殘酷迫害人權。
1月31日，美國國會共和黨眾議員克里斯·史密斯(Chris Smith)，連同共和黨眾議員湯姆·蒂凡尼(Tom Tiffany)提出2023年版本的《中國貿易關係法案》，取消中國的永久性「正常貿易關係」(PNTR)地位，以回應中共持續殘暴地侵犯維吾爾族和其他中亞少數民族的人權。
這份法案將把中國的貿易地位與中共的人權記錄重新掛鉤，並要求總統每年確認中共確實在改善國內人權狀況，才能賦予貿易優惠待遇。
史密斯議員表示，「自從克林頓總統在1994年將與中國的貿易與人權脫鈎以來，中國共產黨發展成為一個強大的經濟體，竊取美國的就業機會和知識產權，而沒有為其令人髮指的侵犯人權行為付出任何代價。」史密斯議員是國會中國委員會(CECC)的新任主席，主持過76次關於中共嚴重侵犯人權的國會聽證會。
上週五，共和黨參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)、里克·斯科特(Rick Scott)等人也在參議院提出了同名法案。
「正常貿易關係」1998年以前被稱為「最惠國待遇」。
在1980年代，美國政府逐年審議是否延長中國的「最惠國待遇」。1989年六四屠殺發生，第二年美國國會決定不再延長，但是被老布什總統否決。到了1994年，克林頓總統將貿易與人權脫鉤。2000年美國和中國建立「正常貿易關係」，這也為中共加入世界貿易組織（WTO）鋪平了道路。
悉尼科技大學副教授馮崇義：「但是中國幾十年發展之後，（中共）它不但沒有改變它的意識形態，而是用它積累起來的財富來去鞏固共產黨的一黨專政，更加有效地鎮壓國內的民眾或者是運動，甚至於倒打一耙，把這個統戰伸到整個民主世界，想去顛覆那個地方的意識形態和政治制度。」
台灣政大國家發展研究所兼任教授李酉潭：「自由民主跟極權專制無法一起攜手繁榮。中共的目標本來就是想要取代美國變成世界霸權，所以這個時候美國終於覺醒，需要取消中國的最惠國待遇，至少回到里根時期人權掛帥的主軸來。」
直到川普總統上台，美國才把中國從「戰略夥伴」改定義為「戰略競爭對手」。當時的國務卿蓬佩奧更是清晰區分「中共」不等於「中國」。拜登政府延續了這些概念，去年美國的國家安全戰略報告指出，中國代表著對全球秩序最大挑戰，「未來十年是美國與中國競爭的決定性十年」。
台灣政大國家發展研究所兼任教授李酉潭指出，取消「正常貿易關係」的法案會讓中共跳腳。
李酉潭：「拜登用芯片法案打中中共的右腳的致命傷。現在共和黨又用取消最惠國待遇，用人權與外交掛鈎，打中中共另外一隻腳的『阿基里斯之踵』。所以芯片法案跟最惠國待遇是中共經濟發展的兩根基石，同時被美國打中。」
法案推出後必須由眾議院和參議院兩院通過同樣版本，並由總統簽署，才能成為法律。去年3月美國已經取消了與俄羅斯以及白俄羅斯的「正常貿易關係」。使美國能夠與北約盟國、七大工業國集團和歐盟協調，大幅提高對俄羅斯以及白俄羅斯的關稅。
編輯/尚燕 採訪/易如 後製/王明宇
