【新唐人北京時間2021年11月24日訊】中共財政部最新數據顯示，今年頭十個月，全國地方政府債務總餘額已直逼30萬億元（人民幣，下同），創歷史新高，而新增債務中有接近一半是用來償還舊債的。此外，中共地方政府的隱性債務總額，已達到中國經濟規模的一半以上，但這些隱性債務並不在地方政府的資產負債表上。
週二（23日），中共財政部官方網站公布了最新的統計數據，顯示今年1-10月的全國地方政府債券發行總額為64,916億元，與去年同期相比增長了 6%，創下歷史新高。
截至今年10月末，全國地方政府的債務總餘額已達296,549億元。如果按照用途劃分，在中共地方政府發行的債券中，有28,291億元是再融資債券，比去年同期增長75%；另外36,625億元是新增債券。
上述數據表明，今年中共地方政府的債券發行增加，主要是由再融資債券放量所致。而所謂「再融資債券」是指地方政府為償還已到期的債券本金而發行的債券。簡單說來，就是借新債來償還舊債。
中國金融學者陳有成週二接受自由亞洲電台採訪時表示，中共地方政府的收入主要來自政府稅收、國企的利潤、發行債務以及政府收取的罰款這四方面。在過去，房地產市場和土地收入是地方政府依賴的最主要的收入來源，但如今這兩個收入來源出現了問題，恆大、碧桂園以及中央國有企業當中的房地產板塊，都出現雪崩式的業務下滑。再加上中共肺炎(COVID-19)疫情的影響，中國的民營企業經營也越來越艱難，這部分的稅收也在減少。
陳有成說：「地方政府賴以生存的土地財政，現在已經日落西山、輝煌不再。地方政府沒有辦法，舉債成為它『拆東牆補西牆』的唯一方法。」
中國獨立金融學者鞏勝利則表示，從中國地方債務增長的趨勢來看，由於土地稅收減少、工業發展的花費增加等因素，中國地方政府債務增加的趨勢很難在短期內逆轉。
鞏勝利說，中國地方政府目前缺錢的情況「可能比任何時期都要嚴峻」，而地方債務增加的趨勢將會持續最少20年。
事實上，中共財政部公布的上述數據，只是各地方政府資產負債表上所提供的數據，而更大規模的隱性債務並未包括在其中。
據跨國投資銀行與金融服務公司高盛在今年9月發布的一份研究報告，中共地方政府融資平台（隱性債務）債務總額，到去年底已高達53萬億元，相當於中國國內生產總值（GDP）的52%，而且這個數據比官方公布的地方政府債務餘額更高。
報告指出，「中國地方政府融資平台」是地方政府以其他融資方式借入貸款，而不讓其出現在政府資產負債表上的一種借貸工具，但金融市場仍會把這些貸款視為地方政府的債務。
（記者何雅婷綜合報導/責任編輯：林清）
