【新唐人北京時間2021年10月06日訊】 大家好，歡迎收看週三（10月6日）的《新聞大家談》。我是林瀾（主持人）。今天嘉賓為時事評論員秦鵬和謝田教授。
今日焦點：貿易戰2.0版露真容，不止美中角力！多方勢力大對決；不談第二階段協議，美方看透中共本性？排除部分關稅，哪些產品會豁免；連日軍機繞台，中共轉移內部壓力？
美國貿易代表戴琦10月4日就拜登政府對華貿易政策發表演講，引起各方的不同解讀。有人解讀為貿易戰要降溫，但也有人做出相反解讀。與此同時，中美外交高官，今天將在瑞士舉行會談，目標是管理雙方的競爭關係。
那麼戴琪的演講究竟釋放出什麼信號？「川規拜隨」的貿易政策是否可能發生轉變？今天一起來討論。
【首次公布對華貿易政策 貿易戰2.0版露真容？】
在10月4日的演講中，美國貿易代表戴琦首次對拜登政府的對華貿易政策做出闡述。她回顧了美中經貿關係的歷史，批評了中共非市場化的貿易行為。
戴琦說，拜登政府會從4個方面起步，調整對華貿易政策。第一，和中方討論第一階段協議執行情況；第二，啟動有針對性的關稅排除程序；第三，關切第一階段協議沒有解決的中共非市場化貿易行為；第四，與盟友合作，制定貿易規則。
不過，戴琦也表示，不尋求加劇和中方的貿易緊張關係，會尋求「再掛鈎」，雙方「長久共存」。
1. 謝教授，戴琪發表這次演講的契機和目的是什麼？
【美提「再掛鈎」論 「川歸拜隨」會改變嗎？】
2. 謝教授，秦鵬，演講中是否有信號顯示，川普（特朗普）時期保留下來的、「川歸拜隨」的對華貿易政策有可能轉變？
在問答環節，戴琪提到，全球兩大經濟體停止貿易並不現實，美方要思考「尋找某種再掛鈎的目標是什麼」，這是美國第一次提出「再掛鈎」的說法。如何解讀？
【階段回顧 貿易戰成敗與否？】
3. 中共喉舌媒體解讀戴琦的講話，尤其是她「再掛鈎」的說法，認為這顯示美國意識到貿易戰失敗了，所以想調整政策。
這種論調其實過去幾年一直都有，他們認為，中國的產業鏈集群有其它國家無法替代的優勢，美國不可能從產業鏈、供應鏈中徹底排除中國。從數據上看，今年8月，美國對中國的貨物貿易逆差大幅增長了10.8%。
謝教授，如果做一個階段性的評估，您認為美國貿易戰從戰略到戰術層面，是失敗的嗎？
【不止美中角力 多方勢力大對決】
4. 有觀點認為，其實貿易戰的角力方，不只是美中兩方。在美國國內，還有美國資本和保守勢力之間的角力；在全球範圍，是美國本土產業和全球資本的角力。
秦鵬，您怎麼看這種觀點？這種角力如何影響貿易戰的成敗？
【中共未完成第一階段協議 後果為何？】
5. 戴琪提到了美國調整對華貿易政策的四個做法，我們來做一些細節分析。
她說的第一點是，會很快和中共副總理劉鶴開會，討論美中「第一階段」貿易協定的執行情況，按照協議，北京同意在協議生效的2年時間裡，在2017年的基礎上增加購買2,000億美元的美國農產品和製成品、能源和服務，但是根據「彼得森國際經濟研究所」高級研究員Chad Bown的估計，中共到現在只完成了目標的62%。
秦鵬，按照協議文本，中共違約的後果是什麼？你認為會嚴格執行嗎？貿易戰局部戰場升級與否？
【排除部分關稅？哪些產品會豁免】
6. 戴琪提到，會啟動「有針對性」的關稅排除程序，來確保關稅不會傷害美國自身的經濟利益。
不過我們知道，川普政府當時加征關稅的時候，就經過了聽證和排除程序，已經對很多可能影響美國消費者利益的產品實施了關稅豁免。
謝教授，您認為現在可能會對哪些產品進行進一步的關稅豁免？為什麼？對美中雙方的利弊影響？
【不談第二階段協議？結構性改革無望？】
7. 戴琪在演講中提到，美國會繼續關注中共非市場化的貿易行為；而且她還認為，川普政府達成的第一階段貿易協議存在不足，沒有阻止中共繼續補貼太陽能、鋼鐵等行業，也沒有阻止中共繼續按照它的想法塑造經濟。
不過戴琪在問答環節提到，不打算進行第二階段協議談判。
但是我們知道，過去川普政府準備在第二階段協議期間，要求中共對一些深層結構性問題進行改變。
秦鵬，謝教授，如果沒有一個全局式的談判，您認為美國是否有足夠的槓桿來遏制中共的非市場化貿易做法？另外，這是否意味著，川普時代預定的貿易戰的烈度、目標和範圍會有所改變？
戴琪提到「長期共存」，但中共是「零和博弈」是「你死我活」的。
【美中外交高官再會面 談溝通 防誤判？】
戴琪提到一句話，白宮認為「需要負責任地管理競爭，並確保是公平競爭」。
而今天，美國國安顧問沙利文也將和中共最高級別的外交官、中共中央外事辦主任楊潔篪在瑞士會面，主題同樣也是「負責任地管理競爭」。
香港《南華早報》引述一位了解情況的官員說，這次會議可以看作雙方在試圖重建溝通渠道、落實兩國領導人所達成的共識。
8. 秦鵬，今年前幾次美中外交正式會晤，結果都是不歡而散，包括9月份習近平和拜登通話，也是分歧大於共識，那麼這次沙利文和楊潔篪會面的目標可能會是什麼？重建溝通渠道，防止誤判，美國落實「競爭護欄」政策？
【美對華關係「三分法」中共拒絕 誰讓步？】
9. 謝教授，美國現在對華關係的原則是「三分法」，有的問題合作，有的領域競爭，有的方面對抗；但中共不接受這個原則，中共說，別想一邊對抗一邊要求合作；您認為雙方是否有妥協空間？誰更有可能讓步？如果沒人讓步，美中關係前景？
還有，您認為習近平有多大可能在20大前出國和拜登會面？
【中共連日軍機擾台 轉移內部壓力？】
自10月1日來，中共連續5天，派出約150架軍機進入台灣防空識別區，據統計，10月1日是38架次，10月2日是39架次，10月3日是16架次，10月4日是56架次，連續打破單日軍機擾台的紀錄，引起國際社會多方抗議，隨後10月5日下降為1架次。
10. 秦鵬，北京突然大動作，原因是什麼？是真的直指台灣，還是轉移焦點？
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（責任編輯：劉明湘）
