【新唐人北京時間2020年01月23日訊】美中第一階段貿易協議，不再採取WTO的多邊執行機制來解決爭端，而是通過雙方談判來解決，並賦予美國在不滿意談判結果的情況下，加征關稅的權利。專家指出，這實質是在糾正以前中共不遵守WTO的不良行為，將重塑全球貿易體系，成為國際貿易的模板。
美中兩國1月15號在白宮簽署了第一階段經貿協議，除了中方加強知識產權保護、結束強迫技術轉讓、移除對美國金融服務的限制等一系列承諾外，最受外界關注的還是協議的執行機制。
在國際貿易中，貿易雙方在協議執行過程中出現爭端時，通常由充當國際貿易法庭的世界貿易組織WTO來解決。
但美中第一階段貿易協議下的爭端，將不會提交給WTO仲裁，而是通過雙方的三輪談判來解決，如果美國對談判結果不滿意，還可以加征關稅。
《華爾街日報》報導說，美中第一階段貿易協議可能會顛覆全球的貿易爭端解決方式，賦予美國相對於競爭對手的優勢，並弱化國際機構，也就是世貿組織WTO。
美國UCLA安德森預測中心經濟學家俞偉雄：「世界貿易組織WTO在過去20年，雖然有帶來一些貿易的好處，但是也帶來了很多糾紛，主要是這個仲裁機制雖然表面上很中立，但是非常沒有效率，通常兩三年之後才有一個判決下來，對受害者通常都是於事無補，太晚了。尤其是美國在這方面吃虧很多，中國方面利用這個來規避很多責任，並沒有受到懲罰。」
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田：「WTO從原來的關貿總協定開始，它都是一個君子俱樂部，都是自由民主法治的國家簽訂的，一旦成為會員，都會按照法律來實施它的承諾，中共2001年加入了以後就破壞了這個國際組織，所以現在根本就沒辦法運作，也解決不了任何爭端。」
美中第一階段貿易協議規定，一旦中方違背協議，美國採取行動，中方不能反制，也不能向WTO提出申訴，除非中國退出這項協議。如果北京方面覺得美國不守信用，中國退出協議後，可以反制。因而被稱為單邊執行機制。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為，這一條款是在糾正中共以前採取的不公平作法，並不是像中共某些人說的喪權辱國。
謝田：「在這個糾正的過程中才有這種實施機制，你說一個正人君子跟一個到家裡偷東西的人達成一個協議，以後不再偷了，正人君子可以通過這個協議來制約小偷，小偷怎麼可以去制約正人君子呢。因為它是糾正過去中共犯的錯誤進行執行，所以一定是單邊的執行。」
俞偉雄：「我舉個例子來講，有一個條文很有趣，中國可以派人到美國農產品的生產地檢查，如果發現有什麼不符合規定的話，中方不要進口美國的農產品，那當然美國也希望對中國這樣子，中國就覺得開放讓美國進來檢查就是對中國主權的干涉。我覺得中國有點太小家子氣。」
據報導，美光科技公司（Micron Technology Inc.MU）一直抱怨中國競爭對手剽竊他們的半導體技術，現在正在考慮使用這一新的爭端解決機制迫使北京方面停止盜竊。這可能會對其他有類似遭遇的美國公司起到示範作用。
中美簽署協議後，美國總統川普表示，這次簽署的不僅僅是一項協議，而且標誌著國際貿易的根本變化。
謝田認為，美中貿易協議的執行機制，屬於國家和國家之間主導的新格局，可以避免被不守規則的強權利用，有利於保持國家的主權，可能會成為以後國際貿易的模板，其它受到中共不公平對待的經濟體也會效仿。
芝加哥保爾森基金會（Paulson Institute）的中國問題專家戴青麗（Deborah Lehr），對華爾街日報表示，這將重塑全球貿易體系，並產生出一系列單獨的單邊執行機制。
採訪編輯/劉惠/周天
