【新唐人北京時間2019年12月30日訊】中華民國多項攸關民眾權益的新制將在2020年(民國109年)元旦上路，包括基本工資調漲、勞保退休金全額請領調至62歲、托育補助銜接發放至未滿3歲等。中央社為您整理各項新措施：
勞工
★基本工資調漲
基本工資由每月新台幣2萬3100元調整至2萬3800元，預估約183.26萬名勞工受惠；時薪由150元調整至158元，預估約有48.33萬名本國勞工受惠。
勞保與勞退分級表也同步跟進調整，其中「勞工保險投保薪資分級表」第1級的月投保薪資調升至2萬3800元，預估影響296萬人；勞工退休金月提繳工資分級表也跟進修正，新增第20級月提繳工資/月提繳執行業務所得為2萬3800元，預估受益勞工人數約122萬餘人。
★勞保退休金
配合勞保條例規定，2020年(民國109年)起，老年年金請領年齡提高至62歲，若是民國48年次出生勞工，必須到2021年(民國110年)才能請領全額勞保退休金。
★建立社工專業人員薪資制度計畫
公部門社工薪資調增最高可達3000元，民間單位將原本定額補助方式，改為可依「年資、學歷、執照、執行風險業務」等標準，建立階梯式補助制度，第一年聘用薪資最高可達4萬4892元，受益社工合計約1萬682人。
★擴大勞工法律扶助
因應「勞動事件法」對於民事訴訟制度之變革，擴大勞動調解程序及工會集體訴訟納入訴訟扶助範圍，保障勞工權益
生活
★綜所稅新制（5月報稅時適用）
新增綜所稅「長期照顧特別扣除額」及「薪資核實減除方案」（又稱名模條款），粗估約有29萬戶及7萬人受惠。
依主計總處公布的2018年(民國107年)每人可支配所得中位數29萬1514元計算，2019年(民國108年)每人都有17.5萬元可保障不課稅，比上一年提高4000元，預估整體受惠戶數增為184萬戶，整體減稅利益提高至72.57億元。
★國民年金
國民年金6項年金（老年年金給付加計金額、老年基本保證年金、遺屬年金、身心障礙年金給付基本保障、身心障礙基本保證年金、原住民給付）的基本保障金額調漲，將由現行3628元調升，估180萬民眾受惠，但確切調整金額要等109年1月6日主計總處提供消費者物價指數成長率才能計算。
★托育補助
滿2歲幼兒續留公共托育、準公共保母或準公共托嬰中心者，托育費用補助銜接發放至未滿3歲。依家庭經濟條件補助送托公共托育者每月3000元至7000元不等、送準公共保母或準公共托嬰中心者補助每月6000元至1萬元不等。
★老農津貼
每人每月7256元調高到7550元。
★國民旅遊卡放寬消費限制
刷卡消費日不再限於休假日、增加消費彈性，提升公務人員使用國旅卡便利性。
★境外電商開發票
在台無固定營業據點的境外電商須全面開立雲端發票給消費者。
★公共出借權試辦
讀者從公共圖書館借閱書籍，政府提供補償酬金給作者與出版業者，保障創作者權益，先於國立台灣圖書館及國立公共資訊圖書館試辦。
★推動「119報案APP」
提供簡訊報案功能，增加民眾119報案途徑；強化受理民眾報案即時定位，縮短受理時間（尤其郊區及山難）；提供聽語障人士報案管道，保障弱勢族群權益。
★地震震度新分級
為強化地震震度與災害影響關聯性，將震度5級、6級分別細分為5弱與5強、6弱與6強，讓地震震度與災害發生有更高的關聯性，有助提升救災、公共與民間單位地震應變效能。
★不動產拍賣採通訊及現場投標並行
不動產拍賣投標全面採通訊與現場並行方式，便利民眾參與，杜絕圍標，提升拍賣效率。
醫療
★健保費調漲
基本工資調漲，健保投保金額第1級也同步從2萬3100元調漲至2萬3800元，預估全台將有326萬人保險費將受影響；其中，293萬人每月保費增加10元、33萬人保費減少3元，全年保險費收入約增加16.6億元。
★健保平均眷口數調降
因應少子化衝擊，被保險人實際依附眷屬人數降低，健保平均眷口數從0.61人降至0.58人，雇主及政府保費支出也減少。據統計，全台約有90萬名雇主保費負擔減輕，其中雇主年省30億元，政府年省17億元，反之健保總收入將縮水47億元。
★原住民族長者假牙補助
補助年滿55歲以上原住民長者，並經醫師評估需裝置假牙者，且不符中低收入戶身分及未申請其他政府機關所辦假牙補助者，補助金額最高3萬元，約2000人受益。
★擴大遠距醫療門診
繼107年10月30日台東醫院成功分院與高雄長庚醫院合作開辦遠距醫療門診業務，將擴散至花蓮醫院豐濱分院、恆春旅遊醫院、澎湖醫院及金門醫院，分別與高雄長庚醫院及臺北榮總合作，進行遠距醫療門診會診，強化在地就醫療服務
交通
★機車汰舊換新補助
民眾2020年(民國109年)度汰換2007年(民國)96年6月30日前出廠的老舊機車，環保署最高補助5000元；重型以外電動機車、電動（輔助）自行車每輛補助3000元。2021年(民國110年)起最高補助3000元；重型以外電動機車、電動（輔助）自行車每輛補助1000元。
★電動機車補助
2020年(民國109年)電動機車補助金額，重型等級及輕型等級每輛為7000元，小型輕型等級每輛為5100元，另採用國產電池芯加碼提高補助3000元。
★高齡機強制淘汰
民用航空運輸業超過26年的客機強制淘汰。根據民航局統計，2020年(民國109年)起，民航客機機齡逾26年的，只有遠東航空4架MD型飛機，其中一架適航證已過期。
★大型車行車視野輔助系統納入定檢項目
大型車應裝設合於規定的行車視野輔助系統或3項任一裝置，包括左右兩側視野鏡頭及可顯示車身兩側影像的車內螢幕、車輛右側裝設一個外部近側視鏡並於車輛右前側裝設雷達警示系統、可顯示車輛四周影像的環景顯示系統。
★實施新訂國道低底盤或昂貴車輛拖救費率
依據新車價值及底盤高度，收費標準從1500元至2萬元，以利拖救車執行拖救作業時採用特殊輔助機具，並有明確收費標準可遵循及反映拖救風險與成本；底盤高度以10公分、12公分、15公分為界，新車價值以200萬元、500萬元、1000萬元、2000萬元為界。
★快速公路拖救車費率新制
快速公路特約拖救車服務費比照國道，訂定小型車及大型車收費基準，小型車拖救里程在10公里內，收基本費1500元（大型重型機車2400元）為上限，超出10公里的里程，每公里加收50元。大型車依車種噸數，收取2625元至6825元基本費，超出10公里的里程，每公里加收55至85元。
★機車駕訓班補助專案提高金額
補助參加機車駕訓班學員，補助金額由1000元提高至1300元，補助人數增加至1萬人。可強化學員防禦駕駛觀念，降低肇事率及死傷人數，提升交通安全。
★台鐵商務專車收取專車費
依台鐵客運票價及運雜費表規定，申請專開列車的費用除按車種票價計費外，按專列行駛里程，以每公里96元加收。
★限硫令
國際航線船舶燃油硫含量管制標準全面降低至以重量計0.5%並全程使用，符合防止船舶污染國際公約（MARPOL）規定，有效降低空氣中硫氧化物的排放，維護空氣品質。
保險
★住宅火災保險
在不調漲保險費前提下，擴大住宅火災保險的保障範圍，提高建築物、動產、竊盜事故及住宅第三人責任基本保險的保險限額，並新增住宅火災保險額外費用及住宅颱風及洪水災害補償的保險保障。
★醫療傷害保險
金管會修訂住院醫療費用保險、長期照顧保險等示範條款，擴大傷害保險中嗅覺功能喪失的理賠範圍，同時為保障保戶權益，民眾也可向保險公司申請壽險復效期限的提醒通知。
★強化壽險業者、系統性重要銀行監理措施
要求重要銀行每年辦理並通過2年期壓力測試，也調降人身保險業各幣別新契約責任準備金利率，其中新台幣、美元及人民幣保單各負債存續期間均調降1碼；澳幣保單負債存續期間10年以下調降1碼，超過10年期者調降2碼；歐元保單負債存續期間超過6年期者均調降1碼，6年期以下者維持不變。
產業
★跨國企業一次性移轉訂價調整
跨國企業可在會計年度結束前，進行一次性移轉訂價調整，調整範圍除營所稅，也包含關稅、營業稅及貨物稅，以更貼近實際商業活動情形。
★營所稅新制（5月報稅時適用）
產業創新條例中的智慧製造與5G投資抵減優惠。
企業從2018年(民國107年)起未分配盈餘稅率由10%降至5%（5月申報108年未分配盈餘起適用）；所得額在50萬元以下中小企業，2019年(民國108年)營所稅稅率調高至19%。
★百人以上企業聘僱或特約醫護
現行勞工健康保護規則規定，聘僱一定人數以上企業應僱用或特約醫護人員辦理健康管理相關事宜。聘僱醫護門檻下修至事業單位勞工人數在100人以上，預估有4000多家事業單位適用。
★中小型店家數位轉型補助
補助2萬9000家中小型零售與餐飲店家（2020年(民國109年)9000家；2021年(民國110年)至2022年(民國111年)每年1萬家）使用行銷與銷售面之數位服務方案，每家最高3萬元。
★推動農產品初級加工場管理制度
建構農產品生產到初級加工一元化管理制度，輔導農產品初級加工場取得登記，串聯一級生產、二級加工與三級行銷，提升農業產值，強化農產品安全。
★實施農業環境基本給付
為鼓勵落實農地農用，針對非都市土地之特定農業區、一般農業區內農牧用地，且維持農糧作物生產使用者，核予「農業環境基本給付」每期作每公頃5000元，全年2個期作合計1萬元。
★擴大農機補助
受理大、小型農機補助申請，擴大推動農耕機械化，紓解農業人力不足及老化問題，並因應汛期搶收農作物需求。
★資收關懷計畫－到府服務措施
減輕個體業者推車負擔，提高清除速度，提供到府清運服務。
──轉自《中央社》
(責任編輯：葉欣)
