【新唐人北京時間2019年11月14日訊】美國國會的《香港人權與民主法案》，9月已在眾議院一致通過，但至今仍未提交參議院表決。目前香港局勢急劇升級，議案發起人盧比奧會晤參院領袖後，宣布取得「重大進展」。港媒稱參院擬通過「熱線」表決方式最快下週通過議案。
港人「大三罷」抗爭繼續，週二（12日）中大激戰一日，週三大半個城市交通癱瘓，中共鎮壓可能隨時升級。
週二，美國國會參議院多數黨領袖麥康奈爾（ Mitch McConnell）在院會針對香港態勢發表講話，對香港自治表達了憂慮。他還提到，期望與其他多名推動《香港人權與民主法案》的國會議員合作，朝著「強有力而且程序上可行的方案」而努力。
週三下午，《香港人權與民主法案》發起人國會參議員盧比奧（Marco Rubio）、眾議院外交事務委員會主席恩格爾（Eliot Engel）、參議院外交委員會主席里施（Jim Risch）和麥康奈爾舉行了閉門會談。
當天晚些時候，盧比奧在推特宣布，法案取得「非常重大的進展」。
Made VERY significant progress today on #PassHKHumanRightsAndDemocracyAct in the Senate.
— Marco Rubio (@marcorubio) November 13, 2019
恩格爾也告訴新唐人電視台，他和麥康奈爾、盧比奧之間已經達成共識， 《香港人權與民主法》將迅速向前推進。盧比奧辦公室也表示，總統不反對法案。
House Foreign Affairs Committee Chairman Eliot Engel just told NTD, consensus was achieved at the meeting between him, Senate majority leader and Senator Rubio. HK human rights and Democracy Act will move forward quickly. Rubio office also told me no objection from POTUS
— Simone Gao (@SimoneGao) November 14, 2019
香港眾志當地時間週四早上亦在臉書發文表示，在過去數小時內，從共和、民主兩黨幾位人士分別收到確認，參議院終就《香港人權與民主法案》開綠燈，最快將在本週內開始審議法案，並在感恩節假期開始（即11月22日）前完成立法程序。
據香港《蘋果日報》消息，麥康奈爾願意最快於週四通過俗稱「hotline（熱線）」的非正式表決方式，嘗試取得參議院議員「一致同意（unanimous consent）」，令法案最快可在下週內通過。
報導引述知情人士指，魯比奧聯同里施會晤麥康奈爾，增加了協商勝算，因為「熱線」方式需要審議相關法案的委員會主席一同提出。「熱線」方式意指多數黨及少數黨領袖在參議院「衣帽間」發出有關擬議法案的通知，通過電郵或電話向各議員徵詢意向，若在一定時限內無人提出異議，最快可在感恩節假期前的大會會期（22日）內宣布通過。
據知，若以「熱線」方式通過，則法案內容不會作出改動。
駐華盛頓港人組織「香港民主委員會（Hong Kong Democracy Council）」總監朱牧民表示，「熱線」方式毋須占用大會討論時間，是參議院常見取得議員「一致同意」的非正式方式。
朱牧民稱，自己一直與眾議員議長佩洛西辦公室保持聯絡，相信參議院通過法案後，與眾議院版本有別的問題很容易解決。國會也正積極與行政機關研究制裁措施，包括簽證限制等的落實方式，期望政府可在法案正式成為法律後儘快採取相應行動。
多次訪美的公民黨郭榮鏗相信，美國國會議員知悉香港目前的情況嚴峻，故決定引用「熱線」形式，加快法案通過。
他認為，法案儘快通過會對香港情況有所幫助，迫使政府「政治問題政治解決」。但他提醒，美國參議員的情況複雜，若有一、兩名議員反對「熱線」做法，即需要重回審議程序，因此香港人不能掉以輕心，要繼續爭取國際社會支持。
《香港人權與民主法案》內容包括每年審議香港自治狀況，以確定美國是否繼續給予香港特殊待遇，以及對侵害香港自治和人權的人員實施拒絕入境美國、凍結在美資產等形式的制裁。
（記者鄭鼓笙綜合報導/責任編輯：明軒）
