中共重回發地方債老路 外媒:為應對貿易戰無奈之舉

【新唐人北京時間2019年06月12日訊】中美貿易緊張關係升級,中國經濟面臨更大的下行壓力。中共政府近日下發通知,允許地方專項債納入重大項目資本金,以穩定經濟增長,但有分析指出,放鬆專項債管制是一招險棋,有引發金融危機的風險。

6月10日晚間,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發近日地方政府專項債券發行及項目配套融資通知,允許將專項債作為部分重大項目資本金,並進行市場化融資。

此前,專項債被視為債務性資金。中共政府在過去幾年也一直強調管好地方政府債務增長,並把違規舉債責任上升到「終身追責、責任倒查」。去年基建投資增速大幅回落。

這一通知改變了近年壓縮地方債的政策,允許把專項債券作為符合條件的重大項目資本金,積極鼓勵金融機構提供配套融資,以及鼓勵發行10年期以上的長期專項債券。

《華爾街日報》報導稱,此舉是中共政府刺激固定資產投資,維穩經濟的最新措施。因為川普對華關稅措施影響的不僅是中國出口引擎,也同時打擊到了中國的進口,在經濟進一步失去動能的情況下,中共只有再度求助於更大規模的經濟刺激。

《自由亞洲電台》引用時事評論員金仲兵觀點表示,當前中國的經濟壓力巨大,中共中央的決定是迫於無奈。

金仲兵:「當下的經濟增長嚴重不景氣,加上中美貿易戰的壓力,經濟增長乏力。這次放鬆對專項債的管制,目的是試圖穩定經濟增長,在當下沒有其他更好的穩定經濟增長方案之下,把這一塊放開。調轉車頭180度大轉彎的政策調整,從一個極端走向另一極端是迫不得已的選擇。」

雖然有大陸經濟分析認為,新規定有助於提高地方政府參與基建的積極性,以穩定經濟增長,估計可以額外提供約1.5萬億貨幣供應。但金仲兵卻表示,地方債的違約風險長期存在,擔心放開專項債後,債務危機的風險會大大增加,使當局進退兩難。

金仲兵:「地方債本身就是高度風險的債務平台,現在如果放開管制,可見風險會雪上加霜,所以這次確實是險招,未來有可能會進一步引發地方債務危機的爆發。中國還有沉重的家庭債務危機,存在系統化債務危機,哪個點的爆發都會引發系統性的債務風險。」

(記者陳遠輝報導/責任編輯:戴明)

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