獲更大授權?劉鶴四度赴美頭銜生變

【新唐人2019年02月20日訊】新一輪美中貿易談判本週在華盛頓登場。中美副部長級會議已從19日開始,而關鍵性的高級別會談將於21日、22日舉行。中共官方發布的消息顯示,這次劉鶴赴美使用了「習近平主席特使」這個身份,顯示他可能獲得了更大授權,也表明中美經貿談判已進入了最關鍵的階段。

中美貿易談判逼近衝刺期,美國談判代表上週剛踏出北京,中國代表團如今已做好準備,國務院副總理劉鶴本週四又將赴華盛頓,進行貿易戰90天「停火期」內的最後磋商。

中國商務部2月19日在其官方網站發布消息稱,「習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴將訪問華盛頓。」

該消息同時表示,劉鶴將於2月21日至22日同美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)、財政部長努欽(Steven Mnuchin)舉行新一輪中美經貿高級別磋商。

同一天,美國白宮方面也發表了一份聲明,表示美國歡迎來自中國的官方代表團參加自2月19日開始的一系列會議,討論兩國之間的貿易關係。

據悉,中美雙方從2月19日開始先舉行副部長級會談;高級別磋商將從2月21日開始,美方由貿易代表萊特希澤領銜,財政部長姆努欽、商務部長羅斯(Wilbur Ross)、經濟顧問庫德羅(Larry Kudlow)與貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)等人一起,與以習近平特使劉鶴為首的中方代表團進行談判。

外界立即注意到,劉鶴這次出訪,罕見地使用了「習近平主席特使」這個身份。他上一次使用這個頭銜,是2018年5月中旬在中美貿易戰一觸即發的關頭赴美進行談判。

新媒日前發表一篇評論文章,針對劉鶴自2018年以來幾次赴美談判的身份頭銜的變化及其背後的含義進行了分析。

報導指出,2018年2月底,劉鶴首次為中美貿易問題專程赴美磋商,當時他的身份除了羅列其中央財經領導小組辦公室主任等在中共官場上的官銜外,增加了「中美全面經濟對話中方牽頭人」這個臨時的身份。

同年5月中,劉鶴再此率團到華盛頓進行貿易談判,時值貿易戰一觸即發的敏感時刻,劉鶴的身份除了「中共國務院副總理」這個官職外,還首次升級為「中國國家主席習近平特使」。

不過,那次的談判最終還是沒能挽回局面,美中貿易戰從7月6日起正式開打,雙方開始相繼拋出加徵關稅的籌碼。

2018年12月初,美國總統川普(特朗普)和中國國家主席習近平在阿根廷會晤後,達成了90天期限的暫時「停火」協議。

今年1月底,劉鶴再次以中共國務院副總理兼「中美全面經濟對話中方牽頭人」的身份帶領團隊赴美談判。

而本週,劉鶴第4次赴美的身份再次升級為「習近平主席特使」兼「中美全面經濟對話中方牽頭人」。

針對劉鶴這次身份頭銜的變化,《聯合早報》引述大陸學者成曉河的觀點稱,劉鶴的身份多加了「習近平主席特使」這個稱謂,顯示北京當局增加了給劉鶴的授權,意味着他在一些重要問題上代表的不僅僅是中共政府,同時也代表習近平。

成曉河並分析稱,去年5月劉鶴以「習近平特使」身份赴華盛頓原本是希望儘可能避免貿易戰大規模爆發,但這次美中雙方談判人員 「時差還沒倒過來就繼續談」,說明中美雙方都感覺到談判很緊迫,都有比較強的意願想取得談判成功。

成曉河推測,劉鶴這次赴華盛頓除了領銜中方的談判,可能還會代表習近平簽署一些文件。

此前,有消息指美中雙方上一週在北京舉行的談判中已就簽署一份諒解備忘錄進行了磋商,雙方同意兩國之間作出的所有承諾,都將備註在這份備忘錄中,而這份備忘錄還有待雙方首腦在接下來可能舉行的會晤上敲定並簽署。

不過,海外輿論普遍認為,對於美國政府提出中國必須進行「結構性改革」的要求,北京方面不可能輕易讓步,因此能否達成雙方都滿意的協議,尚待觀察。

(記者何雅婷綜合報導/責任編輯:明軒)

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