【新唐人2018年07月20日訊】美國國會參眾兩院議員已達成一致，將通過立法加強外國對美投資和美國出口的管制。這是10年來首次重大改革。
據《華爾街日報》報導，聯邦參眾兩院議員，已敲定一項立法條款，擴大美國「海外投資委員會」的權力。
目前CFIUS可以建議總統，因國安問題，阻止外國實體收購美國公司多數股權。而根據新條款，未來外資透過創投基金等方式，即便只獲取美國公司少數股權，CFIUS也可審查。CFIUS還將審查一切企圖用複雜的股權架構等方式，規避監管的交易。
謝田：「除了控股，甚至小額投資不控股，10%以下的低規模的參與，恐怕也實現不了。獲取技術的渠道被切斷的話，中國（中共）靠自己的力量，恐怕沒有希望實現2025計劃。」
該條款也提議加強美國的出口管制系統，以審查美國公司在境外的合資公司，是否可能將美國敏感技術轉移給他國。
唐靖遠：「其實美國1949年有一個出口管制法，規定“凡是有助於增強共產黨國家的軍事和經濟潛力、而損害美國國安的出口，都應予以拒絕”。不過1970年代以後，美國出於聯中抗蘇的考量，所以不斷放鬆對中方的出口管制，甚至一度允許出售軍民兩用技術。直到1989年六四屠殺，中共用軍隊屠殺老百姓的殘酷做法，促使美國立刻恢復了對中共的高科技出口管制。但是這些年由於全球化的衝擊，這個出口管制出現一些漏洞，比如中共透過它掌控的實體，來和美國企業合資，間接獲取美國的敏感技術。所以這次立法是一次有針對性的現代化改革。」
這次調整，被認為主要針對中國。2016年底，中資對美國的投資，達到創紀錄的460億美元。美國國防部下屬部門DIUx，2017年報告指出，中資利用美國的投資審查漏洞，獲取可用於軍事領域的技術。
唐靖遠：現在中共的軟實力、硬實力、銳實力，對美國國安的綜合威脅，甚至超過冷戰時期的蘇聯。而且中共還在試圖擴大這種威脅，去年中資海外併購的最大目標，就是有軍用價值的高新技術產業，大概佔2成。長遠來看對美國經濟、科技和國防優勢起到很大的削弱作用。現在加強出口管制雖然是一個亡羊補牢之舉，但也算為時未晚。
該條款已成為必須通過的國防支出議案的附加內容，最早7月份成為法律。
新唐人記者林瀾紐約報導
