【新唐人北京時間2018年06月23日訊】近日，江西省衞生與計劃生育委員會出台新規定，要求懷孕14週以上的婦女終止妊娠須出具證明，引發輿論關注。外界分析，從強制墮胎到限制墮胎，這項突然的政策變化，釋放的信號非同一般。這或標誌着中共推行了數十年的「計劃生育」惡政，有可能很快會被廢止。
江西傳媒20日報導，省衛計委近日印發《關於開展全省計劃生育與母嬰保健技術專項監督檢查工作的通知》，決定在全省範圍內開展計劃生育與母嬰保健技術專項監督檢查。
根據通知，醫療機構要建立孕婦超聲檢查台賬登記制度，婦女14週以上醫學需要的終止妊娠，需要提供3名以上醫務人員簽名的醫學診斷證明；非醫學需終止妊娠提供計生證明等。
分析認為，從強制墮胎開始轉向限制墮胎，這標誌着中共推行了數十年的「計劃生育」政策，將很快會被廢止。
中共自1980年開始在全中國提倡一對夫妻只生一個孩子，1982年確定這一「計劃生育」政策為基本國策。
根據女性權益機構「女童之聲」提供的數據，30多年間，在中共各級計生辦政策指導下，中國每年墮胎數量高達1,300多萬例，相當於每年上演着40多次南京大屠殺。截止2011年，統計數據顯示，已經有大約4億多個胎兒被中共計生惡政屠殺。
近年來，中共一胎化導致的惡果越來越明顯，不但造成了這個世界人口第一大國加速進入老齡化，還導致男女比率嚴重失調，根據中共國家統計局數據，2017年中國成年男性比女性多出3000多萬，女性成為稀缺資源，媳婦成了「奢侈品」。
武漢大學社會學系副教授劉燕舞調查發現，農村光棍率從1980年後開始急劇上升，80年代後出生男性，將有一成至一成半找不到配偶，而農村失婚青年比例會更高。
再加上人口老齡化加大了，養老金和醫療成本需求，也間接使中國的製造業陷入成本增加的困難。據了解，中國目前是世界上唯一一個老年人口過兩億的國家。預估到2030年年底，大約四分之一的中國人口屆時將達到60歲以上。
為解決男女比例失調以及老齡化現象日趨嚴重的困境，近年來，中共逐漸放開了實施多年的計劃生育的基本國策。
2011年11月，中共宣布全面實施雙獨二孩政策，即夫妻雙方均為獨生子女的可生育「二孩」。
2013年12月，中共實施單獨二孩政策，即夫妻雙方有一方是獨生子女的可生育「二孩」。
2015年10月，中共十八屆五中全會公報稱：積極開展應對人口老齡化行動，全面實施二孩政策。
但中共開放「二孩政策」，實施至今仍未止住出生率下降的趨勢。
根據中共國家統計局公布的數據，2013年，中共宣布啟動實施單獨二孩政策，當局預計大陸年「二孩」申請量為200萬。但2014年出生人口僅增加47萬，遠低於預期。
當局單獨二孩政策實施後的第二年，即2015年出生人口不升反降，竟比2014年減少32萬。
而2016年的數據顯示，當年的出生率也不及2015年；2017年大陸出生人口為1723萬人，比2016年減少約63萬，人口出生率為12.43‰。
這反映了在「二孩政策」全面開放下，大陸的出生率在過去3年不僅沒有增長，反而連續3年下跌。
有學者稱之為「人口雪崩」，出生率12.43‰，這一數據比日本還低。而日本陷入人口危局中已幾十年，人口問題已經影響其經濟發展。
資料顯示，從上世紀90年代開始，大陸出生人口已經出現下降趨勢，從每年2000多萬人下降到2003年的1600萬人以下，之後一直在1600萬人上下波動，最低達到1584萬人。
早在2012年，大陸人口問題獨立研究者劉忠良就曾說：中共人口普查表明，「中國已經進入超低生育率時代，危險的『倒金字塔人口結構』也意味着未來人口的大崩潰！」
「二孩政策」全面開放仍難以阻止中國人口銳減的嚴峻背景下，2018年3月，中共兩會後的國務院機構改革中，國家衛生和計劃生育委員會的職責整合，組建中共國家衛生健康委員會，不再保留國家衛計委。
對於傳出官方可能廢除計劃生育政策一事，有學者認為，長期計劃生育已破壞生育觀念，新政策也難以阻止中國出生率銳減。
4月份，陸媒對1977名18至35歲的青年進行的一項調查顯示，77.7%的受訪青年認為生育二孩的成本高，90.6%的受訪青年表示，要想自己生育二孩必須要有社會提供扶持。
（記者李韻報導/責任編輯：趙雲）
