【新唐人北京時間2018年03月13日訊】中共國務院機構改革方案13日正式公布。根據方案，國務院出現大面積機構改組，其中國家發改委7項職能被劃入其他部門，「小國務院」稱號或將退出歷史舞台。
中共十三屆全國人大一次會議3月13日在北京大會堂舉行第四次全體會議，《國務院關於提請審議國務院機構改革方案的議案》在會上提交。
根據該方案，國務院改革後，正部級機構減少8個，副部級機構減少7個，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門26個。
在此次改革中方案，發改委出現多個調整，7項職能被劃入其他部門當中：
組織編製主體功能區規劃職責整合劃入自然資源部；
應對氣候變化和減排職責整合劃入組建生態環境部；
農業投資項目職責整合劃入建農業農村部；
重大項目稽查職責劃入審計署；
價格監督檢查與發壟斷執法職責整合劃入國家市場監督管理總局；
藥品和醫療價格服務管理職責整合劃入國家醫療保障局；
組織實施國家戰略物資收儲、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責納入國家糧食和物資儲備局。
雖然上述7大職能有所變動，但新組建的國家糧食和物資儲備局仍由發改委管理。
另外，發改委改組後也有部分權責增加。例如，民政部、商務部、國家能源局等部門劃歸由發改委管理的國家糧食和物資儲備局。
在相應權責調整後，一些司局及下屬處室機構或並入新成立的部委或者國務院下屬機構。
就在發改委的上述職能變動公布當天，曾於2017年前在「小國務院」主任位子任職長達5年的徐紹史有了新職務。而現任主任何立峰，則尚未有離任消息傳出。
何立峰是習近平的政治密友。當年習近平任廈門市副市長時，與時任財政局局長的何立峰關係莫逆。隨著習近平不斷陞遷，何立峰的職務也水漲船高，先後擔任過福建省委常委兼福州市委書記、廈門市委書記、天津擔任市委副書記兼濱海新區工委書記、並升任政協主席，現為發改委主任。
發改委雖是國務院下屬機構，但其職責範圍較廣，被認為一度扮演「經濟內閣」角色，坊間稱其為「小國務院」。但發改委在國務院系統中造成不平衡的說法也曾一度不脛而走。
中共十八大後曾有說法認為，國家發改委在國務院系統中話語權，會導致其他部門相對弱勢，其地位也會導致難以預測的問題。
作為國務院麾下部屬，發改委名義上聽從總理指揮，但其宏觀決策的特殊性又會令其接受中央決策層直接提點，與國務院居於相似階層。
因此上述說法質疑，強勢的發改委可能與國務院產生某種摩擦和爭端，而二者的關係問題也被認為是中共現行機構潛在問題之一。因而，北京此番借2018年兩會政府改組契機，削減了「小國務院」多個職能。
中共公開資料顯示，發改委前身是1952年成立的「中央國家計劃委員會」，1954年改為國務院組成部門「國家計劃委員會」，簡稱國家計委。
2003年機構改組期間，原國家經貿委的部分職能劃入國家計委，原國務院經濟體制改革辦公室並入國家計委，改組為國家發展和改革委員會，簡稱國家發改委。
（記者羅婷婷報導/責任編輯：趙雲）
