【新唐人2018年01月19日訊】中共十九屆二中全會1月18、19號在北京召開。這屆相較於以往的二中全會提早一個月召開，另外還將討論憲法修改問題。評論指出，如果能落實憲法第二章規定公民權利的條文，中國已經是自由國家。但中共以黨治國卻無法保障公民權利，也沒有修憲的合法性。
中共十九屆二中全會1月18、19號在北京召開。往屆二中全會通常在2月份召開，討論國家機構與政協領導名單，再交由3月的人大會議確認，但這次提前在1月就召開。另外此前據新華社曾報導，這次全會將專門討論憲法修改問題。
中共現行憲法在1982年12月4號經第五屆全國人大會第五次會議審議通過，其後在1987年、1992年、1999年和2004年經過四次修正。
BBC中文網引述北京大學憲法學教授張千帆的評論說，只有當憲法和社會現實發展脫節或者條文中有明顯缺陷時，才有必要修憲。而憲法正文條款比序言更為重要，只有憲法第三十四、三十五條得到落實，國家才會越變越好。
中共的憲法第三十四條規定，中國公民有選舉權和被選舉權，第三十五條規定公民有言論、出版、集會等自由。
紐約大學訪問學者滕彪指出，中共的憲法目前包含相反的東西，在第二章中規定的公民的權利和基本自由，光從文字上看似乎和國際接軌。但另一方面在序言等內容中又寫明中共領導地位，四項基本原則等違背憲法精神的內容。
紐約大學訪問學者滕彪：「只要中共能夠落實這個憲法第二章裏邊的公民基本人權和自由，那中國實際上就是已經是一個自由國家。但問題就在於它這個憲法關於中共的規定，以及關於這個公權力機構的這些設置，它是無法，就是憲法的人權條款是無法得到保障的，在那樣的一個公權力體系裏。」
原福建寧德中級法院經濟庭審判長李建峰表示，中共一黨專政的體制下，所謂的人民代表並非民選，而是指定的，因此不代表民意。這使得中國修憲比民主國家容易，而每次修改寫入的都是反映當權者專制意志，限制民眾自由權利的內容。
原福建寧德中級法院經濟庭審判長李建峰：「所以我們感覺，中國的這個憲法就是一個很畸形的怪胎。沒有任何人可以監督它實施。在中國沒有憲法法院。任何一級高官違反了憲法，他可以逍遙法外。那麼這就產生了另外一種現象，就說我做了違憲的事情怎麼辦？我就修改憲法。把它修成讓我做的事情合法了。」
滕彪：「一黨專制的體制下，重要的並不是憲法條文如何表述。而是中共和中共的政府沒有任何有效的監督制約機制。它本來就是一個獨裁政黨，沒有民眾的定期自由的選舉，所以它也不具有合法性，不具有修憲的合法性，而且它也不可能帶領中國走向憲政。」
中共黨魁曾毫不避諱對法律的藐視，毛澤東1958年8月24號在北戴河發表談話說：「不能靠民法、刑法來維持秩序。我們每次的決議都是法，開一個會也是一個法。」劉少奇也曾說：「法律只能做辦事參考。黨的決議就是法」。這套以黨治國的體制運行至今，李建峰認為，共產黨絕對不會依法治國。
採訪/常春 編輯/尚燕 後製/鐘元
