【新唐人2017年07月20日訊】隨著大陸金融風險日益加重，一個行政層級高於「一行三會」的超級監管機構——「國務院金融穩定發展委員會」橫空出世，據稱是為了更加有利於防範和化解金融風險，防止監管套利，不過這一機構不脫離政府的行政干預，以及強調黨的領導，被指是換湯不換藥。
在7月14號至15號北京召開的第五次金融工作會議上，國務院金融穩定發展委員會浮出水面。這是在銀監會、證監會、保監會、央行金融穩定局之上的超級金融監管機構。
中國金融智庫研究員鞏勝利：「省委書記以上的官員都參加了，強調了一點，要加強中共黨的領導，要在黨的領導下展開工作。簡單的說這個金融（穩定）發展委員會是凌駕於一切機構之上的一個共產黨領導的新組織，也就是說，可能今後這個組織是一個發號施令的機構，然後人民銀行、證監會、銀監會、保監會都是執行機構。」
根據近些年金融實踐的情況，中共在監管上搞分業監管，中央各個監管部門之間、中央與地方監管部門之間許可權交叉、利益衝突不斷，監管真空、監管滯後和監管套利等弊端，層出不窮。
大陸金融分析師任中道：「一行三會等等都是從央行分離出去的，現在中共的分管架構還是分業監管，保監會管保險，銀監會管銀行，但是其實很多的比如保險公司，安邦集團，銀行也持股，它本身有上市公司搞證券，如果再分業監管已經不適合了，而且中共這個體制很講究等級區分，銀監會、保監會、證監會都是正部級單位，誰也不服誰，誰也管不了誰。」
大陸金融分析師任中道此前多次向《新唐人》表示，中國需要一個更高級別的監管機構。他分析，這次國務院金融穩定發展委員會的設立，是起源於2015年股災之後，當時的金融政變，使中共國務院傻眼，後來才發現，股災由內鬼一手操控，證監會多名高官相繼落馬，保監會的項俊波被拿下。在監管機構腐敗不堪，無法制約的情況下，中共只好成立這樣一個頂級的監管機構。
任中道：「但是如果中共這個體制不被打破的話，只能是換湯不換藥。現在上面下個命令到各地不一定能夠很好的執行。行政命令來干預市場是不對的。我可以舉個例子，美國是由市場來決定，哪家公司運行的好，由投資者來看，中國是由中共證監會的發審委，要想上市他們來簽個字，所以尋租套利，權力的出租這種腐敗非常嚴重。」
有人希望國務院金融穩定發展委員會可以起到像美聯儲那樣的作用，但是任中道強調，這一機構不可能和美聯儲相提並論，一方面在於兩個政治體制完全不同，正常社會的經濟由市場決定，政府只是一個旁觀者，只有在發生全球金融危機的關鍵時刻，為了穩定整個國民經濟，政府和央行才會出手干預。而中共卻始終在干預經濟。
任中道：「美聯儲從政治上是獨立於美國政府的，經濟上和美國政府是一個合作關係，它不接受國會撥款，跟美國財政部也沒有關係，3000多家銀行組成股東參與到美聯儲當中，它是根據就業、利率、失業率、通貨膨脹率、各種經濟的數據、一些預測，市場的表現，然後進行分析，作出貨幣的政策決定。」
中國金融智庫研究員鞏勝利認為，國務院金融穩定發展委員會受制於中共，不但不能起到監管作用，還可能因為專業知識不夠而帶來反效果。
採訪編輯/劉惠 後製/周天
