【新唐人2017年05月23日訊】日前，北京當局宣佈了《關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》。不過，外界質疑，在改革的過程中誰有實力參與？會不會重現公私合營時的掠奪，以及造成國有資產再次流入權貴腰包的現象？有什麼辦法避免這一切的發生？我們來看看分析報導。
據中共黨媒《新華社》5月21號報導，最近，中共中央、國務院印發了《關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》。
《意見》稱，要實施國家能源戰略，正確處理好企業、市場、政府之間的關係等。並提出了八項改革任務，包括：允許符合准入要求並獲得資質的市場主體參與常規油氣勘查開採，逐步形成以大型國有油氣公司為主導、多種經濟成分共同參與的勘查開採體系；油氣幹線管道、省內和省際管網均向第三方市場主體開放；發揮市場決定價格的作用，保留政府在價格異常波動時的調控權；鼓勵發展股權多元化和多種形式的混合所有制；鼓勵社會資本參與儲備設施投資運營等等。
旅美時事評論員藍述認為，北京當局著手石油天然氣體制改革，有兩方面原因。
旅美時事評論員藍述：「一個是經濟方面的原因，一個是政治方面的原因，經濟方面的原因主要是經濟下行，尋找新的經濟增長的活力點，需要引進一些私人企業的資金，需要引進一些外國的投資，也說明它已經走投無路了，因為像石油這些是中共歷來都認為是戰略性的東西，它都用來開放了。」
藍述說，政治上的原因，是因為石油等關鍵部位，一直都被周永康、曾慶紅這些江派大佬盤踞，拿這些領域開刀，能夠進一步清洗江派人馬。
據大陸媒體報導，2015年，當局首次在新疆開始了石油天然氣勘查改革試點，當時對新疆維吾爾五個上游區塊進行了招標，今年初，新疆維吾爾自治區宣布，「三桶油」退出其控制的近30個勘查區塊，啟動第二輪面向全社會的油氣勘查區塊招標。
中國石油大學教授董秀成向媒體表示，因為上游改革的核心涉及到探礦權和採礦權，過去僅有四家企業擁有這兩種權力。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田表示，中國經濟經過幾番折騰，財富已經落入中共權貴手中，現在開放國企，有誰能進入並從中受益，就是一個很關鍵的問題。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田：「最早中共把私人資本，私人的工商業全部給剝奪了，把人家的錢全部搶來了，說是國有，國有幾十年後效率很低，他們說我們國有開始開放，這些國有企業的總經理董事長掌握了其中大部分財富，他們從上一輪國企改制中賺了足夠的錢，開放私人投資，還是這批人有資格進去，他們可以正大光明把原來從國庫偷來的搶來的財富合法化。」
謝田說，在中共體制下，另外一部分能夠做大的所謂民營企業，也都是官商勾結的產物，真正意義上的民營企業規模都非常小，他們不可能有競爭力，即使有幸進去了，也會遭到吞併的厄運。
美國哥倫比亞大學政治學博士李天笑認為，由於目前國有企業改革，涉及到將國有股權出售給非國有方，還可能再次出現國有資產流失問題。不過也有一個辦法可以避免民營企業被吞併與國有資產流失的現象。
美國哥倫比亞大學政治學博士李天笑：「如果沒有共產黨這個體制不用擔憂這兩種現象還會出現。因為根本的共產黨這個體制是造成所有問題的根源，共產黨崩潰和垮臺跟經濟改革結合在一起，整個社會都會出現一些根本性的變化。」
前蘇共走向俄國時的國企改革，就是把國有企業股份化分給民眾。外界認為，在中國，現在通過改革把流失的國有資產收回去後，最終變革時，再採取俄國的方式，也許是一種辦法。
採訪編輯/劉惠 後製/周天
